【梅花專論】淡大教授未調查遭處分　教育部表現顢頇草率

徐君寶／翻轉教育學會特約研究員

淡江大學企管系主任張雍昇，受校友企業安排，以第3方身分，率學生到中國大陸參訪。大陸媒體報導，張主任說：「那我相信，祖國大陸來做交換，我相信對同學們在學習上能夠獲得非常大的一個收穫」、「讓同學們來到祖國這邊進行更深度的一些學習」，引發爭議，在網路上被批「舔共」。教育部6月28日對外表示，初步認定淡江大學已違反「對等尊嚴」交流原則，將列計行政缺失，並作為扣減學校相關獎補助款或招生名額之參據。

首先，張主任的言論究竟是大陸媒體的報導，或確為其本人的言論，教育部是否有經過查證？調查過程如何？是否有成立調查小組，成員有哪些？討論過程是否有讓張主任或校方出席辯解？如果就只根據大陸媒體報導、台灣網民的攻擊，就率爾做出處分，不僅草率，根本就是顢頇。因為大陸媒體報導，一定稱大陸「祖國」。教育部長要出來說淸楚、講明白；立法院會期一開始，立法委員也應該質問教育部長。 

教育部成為箝制言論自由的「綠衛兵」 

其次，從言論自由的角度來看，張主任講的是「祖國大陸」，依憲法及兩岸關係人民條例，大陸地區仍屬於中華民國，張主任的意思也可以解讀成回到中華民國大陸地區，根本沒有違反部所稱的「對等尊嚴」；再說部以張主任個人言論，懲罰淡江大學，將縮減獎補助款及減招學生，等於是減少學校收入，這是對淡江大學校本身及所有師生的懲罰，這種「無限上綱」、「抓住一點，擴及其餘」的手段，完全模仿毛澤東妻子江青所領導的「紅衛兵」，教育部不是成為「附匪分子」、在「為匪宣傳」嗎？

教育部敢於在所有部會中，搶先成為賴政府急獨意識型態的「綠衛兵」，檢查所有教育工作者的言論，其心可誅。這種「綠色恐怖」和綠營口口聲聲攻擊過去的「白色恐怖」有何差異？ 民進黨過去主張廢除刑法100條只要主張變更國體，或是宣傳煽惑內亂、外患的言論，就是犯罪；後來才改成要採取具體行動才犯法，而主張更改國憲、國體、國土者無罪，為言論自由所保障 。民進黨執政2屆總統8年後，進入第9年繼續執政，卻成為扼殺言論自由的專制獨裁者，令人痛心！ 

教育部是扼殺私立學校的元凶 

最後，筆者要指出教育部對私立學校，最令人髮指的罪惡，就是動輒以扣減獎補助款及對學校減招，做為箝制、宰殺私立學校的惡劣行徑。私立學校已經倒了10間以上，未來五年，估計至少還有50間要倒閉關門。大家都認為主要是「少子化」的關係。其實少子化固然是原因之一，但如果教育部對於私校的招生、學費、科系設置、裁減、增併，私私併校或公私併校，採取自由市場競爭的原則，私立學校可能還有生路可尋。事實是，私立學校的招生率、錄取錄、報到率一有問題，教育部立即一方面扣減獎補助款，再加上祭出減招手段，等於是對已生病的私校再「賜予」砒霜，私校哪有不倒、不死的道理？

而且私立學校因為招生不足，扣減教師點費或遲發薪資，教育部立即派出督察，率領會計師，在相當緊迫時間內，到學校查帳，有時候根本查了再查，私立學校想方設法存活，已經全校總動員了，還要全力應付教育部。所以，教育部才是真正扼殺私立學校的元凶。

最後，筆者建議立法院在新會期立即檢討修正「國家安全法」及「反滲透法」，此二法明定了所謂「境外敵對勢力」，是與中華民國交戰、武力對峙或主張採取非和平手段之國家、政治實體或團體。且只有為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人，從事下列行為： 一、發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。 二、洩漏、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄，才課以刑罰。至於接受大陸有關單位「單純」請客吃飯，或特別是學校教師前往大陸講課、講學，接受費用是否可以以反滲透法或國安法法辦？在修法時應予釐清。

至於淡江大學對於教育部的這種「政治迫害」，建議申訴、訴願，打行政訴訟，爭取一個是非公道，謹記：對威權的寬容、忍讓，是不道德、不公道、不正義的開始！

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