中國大陸國家主席習近平與2013年亞太經濟合作會議（APEC）年會暨領袖會議領袖代表蕭萬長在印尼峇里島會晤時稱：「我們已經多次表示，願意在『一個中國』框架（架構）內就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。對兩岸關係中需要處理的事務，雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。」
銘傳大學公共事務學系教授楊開煌指出，大陸過去表示願意就台灣民眾關心事項和台灣參與國際組織活動作出合情合理安排，如今習近平表示願意就「兩岸政治問題」作出合情合理安排，代表大陸正式表達願啟動政治協商，跨向相互定位問題，「希望在總統馬英九的任內進入深水區，不要老停在原點」。
他說，習近平提到「雙方主管部門負責人也可以見面交換意見」，以及行政院大陸委員會主任委員王郁琦和大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍今天見面互稱官銜，都比學界原先想像的快一點。
楊開煌表示，原先以為，兩岸在協商前不會如此稱呼對方。如今顯示，大陸認為陸委會主委「也屬於『一個中國』架構下」，研判未來財經等功能性部會首長和局長都可能互稱官銜，但內政、外交和國防等敏感部會還不會互稱。
台灣大學政治學系教授張亞中認為，習近平的談話延續大陸一貫立場，但在APEC場合提出，顯示北京認為應該展開政治對話。
張亞中說，馬總統希望兩岸領導人能在類似APEC的國際場合會面；但大陸認為見面場合應該在大陸或台灣。如今兩岸領導人還不能會面，但王、張先在國際場合見面，北京希望傳達的訊息是：「可以進入政治對話」。這是政治上的高來高去。
楊開煌表示，大陸今天遞出新訊號，回應台灣的部分訴求，等於是把球丟回來，看台灣下一步會做什麼。