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背債日子難過 西推大學生認養制

立報/本報訊 2013.10.02 00:00
【編譯謝雯伃綜合外電報導】你可以認養一棵樹、認養一頭北極熊、認養一個發展中國家的孩子。西班牙深受財務所苦的學術體制從中得到靈感,現在個人和公司也能贊助一名大學生。

(上圖)西班牙南部馬拉加公立大學實施「高等教育贊助人計畫」,讓個人及公司贊助大學生就學,圖為馬拉加公立大學內一景,攝於2009年12月13日。(圖/Alberto Sagredo攝 來源/Flickr創用CC)

這項名為「高等教育贊助人計畫」於西班牙南部的馬拉加(Málaga)公立大學實施;該校官員解釋,該計畫邀請個人與企業捐款,該基金將提供學費贊助,幫助無法負擔學費的學生,還有那些在入學測驗時,無法拿到滿分10分中的5.5分,因而申請不到獎學金的學生。

根據《媒體交流服務社》報導,贊助人能夠得到減稅,使用大學服務,同時會得到捐助者身分的公眾認可。「認養一個學生這個想法,就像你認養一個小孩一樣。」馬拉加大學校長德拉卡勒(Adelaida de la Calle)表示,他也是西班牙大學校長會議主席。西班牙公立大學的學費大概是每年680至1280歐元(約新台幣2萬7千至5萬元)之間。

公立大學學生代表協調會(Coordinator of Student Representatives of Public Universities,CREUP)發言人卡斯楚(Aratz Castro)表示,目前申請獎學金的標準更為嚴格,援助金大大縮減,入學新生變得更少,讀完第一年以後的中輟率也攀升;他是西班牙北部巴斯克大學(University of the Basque Country)的社會學學生。

今年8月初,一項政治命令通過之後,大學新生要取得免學費獎助的資格是,入學成績取得10分中的5.5分。但是,如果要求其他窮困學生所需的直接財務援助,像是免費交通等,那麼成績就要再高1分。

社會正義沒落實

卡斯楚表示,贊助學生或其他取代獎學金制度的計畫都是正面的,但是公立教育機構的監督者本身應該要負起責任。

進步學生協會聯盟(Federation of Associations of Progressive Students)主席貢薩雷茲(Fidel González)表示,馬拉加大學的這個想法是在「面臨了數以百計學生將被扔下,其他人也可能無法繼續學習」的危險時,「向外呼求援助。」

「這不是一個慈善或團結的問題,而是有關社會正義和平等的問題。」貢薩雷茲認為教育部應該要贊助學生,而不是一直用提高學費和減少獎學金的方式來攻擊教育制度的核心。

根據西班牙教育部9月16日所出版的學術統計報告學年數據調查(Datos y Cifras del Curso Escolar),2012-2013學年間,政府所提供的獎學金減少了8.3%。該學年得到獎學金的學生減少了24,520人,比前一學年少了3.1%。

接受任何形式援助的學生,特別是購買學校用品的學生,更是減少了近60%,有57萬8,549名學生沒有任何資助。西班牙深受金融危機之苦,公共教育預算遭大幅刪減,2012年冬季,在東部瓦倫西亞,部分教育機構甚至付不出暖氣費用。

「過去兩年,由於有獎學金,我才能讀書。」在馬拉加大學社會學暨勞工研究系研讀勞工關係和人力資源的4年級學生祖卡斯(Florencia Zucas)表示:「沒有獎學金,我就不能讀大學了。」

該大學距離祖卡斯與叔叔、叔母共住的住處有12公里遠,這名來自阿根廷的25歲學生,已經住在西班牙13年了。她曾打工賺學費,但是她的薪資太低,且工作時間佔去太多讀書時間,很難兼顧課程,而通過課程是她取得獎學金的條件。

「國家應該要付的。」20歲的伊納摩拉多(Cristina Enamorado)邊說,邊走向馬拉加大學校園,要參加入學考。伊納摩拉多想要研讀早期兒童教育。因為缺乏前景,她的一些朋友從高中中輟,移民到英國或德國。

高失業率 父母難籌學費

根據國家統計局的最新數據,西班牙的26.6% 失業率是歐盟國家中第二高的,僅次於希臘。許多家中生計主要負責人失業,或是薪資縮減,無法再為子女支付學費。

「我父母的薪資都減少了許多。」19歲的卡帕羅斯(Martha Caparrós)表示:「如果國家不能幫忙,個人或企業伸出援手也很好。」卡帕羅斯剛結束入學考,坐在法學院的階梯上,她打算申請社會教育的獎學金。由於她的弟弟今年也要開始讀大學,付學費對她家來說就變得很複雜。

「我母親存了一年的錢,如果我沒有拿到獎學金的話可以應急。」20歲的阿維拉(Raquel Ávila)剛開始在社會學暨勞工關係系上第4年課程。截至目前為止,她都保持獎學金資格,每年能夠支付1千2百歐元(約新台幣4萬8千元)的學費。

學生在10月開學,但是要到12月才會知道自己是否有取得獎學金。阿維拉表示,去年,學生和教授要募款幫一名學生付學費。她表示,這項贊助計畫「很好,因為至少能夠幫助人們開始讀大學。」但是,在青年失業率超過56%的情況下,西班牙年輕人在畢業後可能也需要贊助者,來度過找工作的期間。

而這是赫羅拉王子基金會(Fundació Príncep de Girona)的目的,這個位於東北部加泰隆尼亞地區的基金會,啟動了「贊助才華」計畫,幫助有大學學位的學生加入勞動市場。

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