蔡衛民說，根據立法院與中華電信所簽節約專案，中華電信給立法院七支節費電話，其中一支就是「○九七二六三○二三五」。從立法院打出去的任何一通電話， 都會經這七支節費電話，以便統計通話時數，再依雙方合約中較優惠的費率計算話費。他解釋，為能迅速自動跳號，每支節費電話都有「責任區」，「○九七二六三○二三五」是立委國會研究室中興大樓所使用。中興大樓設有三支節費電話，一支有三十條線可以運作，等於從中興大樓撥出電話，有九十條線路可以使用，達到節費的功能。
無法單獨使用 不可能做私人電話
蔡衛民說，只要院內電話撥給中華電信的手機門號時，都會跳線到節費電話，但顯示的發話號碼是代表號「二三五八五八五八」，或各直撥專線號碼「二三五八╳╳╳╳」，不會顯示「○九七二六三○二三五」；意即這七支節費電話無法單獨使用，不會被誤為私人電話。
他說，如果特偵組真的監聽「○九七二六三○二三五」，那應該就是針對從立法院打出去的電話。他指出，七支節費電話雖然有分區域運作，但若該區域的線路已滿，就會跳到其他號碼。
媒體詢問這是否代表立法院全院區撥出的電話， 都有可能經「○九七二六三○二三五」？蔡衛民說「對」。他說，要是掛線監聽節費電話，院內能撥手機、國際電話的「Ｂ級電話」，都可能被監聽。