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社論:憲法開藥方

立報/本報訊 2013.09.25 00:00
王金平主持的立法院再度空轉,自開議以來,一事無成,官員枯坐,法案枯等,整體國家機器的運作,幾乎陷於停頓。行政院長施政報告一再延宕,議事杯葛成為常態。目前的狀態是:江宜樺上不了台,王金平下不了台。加上關說案引發的司法爭議,假處分案懸而未決,等於是行政、立法、司法三權糾結成一團,眼看是大羅神仙也解不了套。

事件拖越久,流言越氾濫,諸多名嘴、名筆爭相賣弄內線、人脈,假做真時真亦假,最後只剩下陰謀與陽謀的分辨,是非論斷被拋到九霄雲外。

尤其近日人稱「大師」的評論家南方朔,以「國民黨四人幫」以及「滅王大計」等跡近「秘辛」的文字喧騰於香港媒體,接著又有南方朔指稱馬英九以總統之尊直接干涉媒體言論的說法,而被指為「四人幫」之一的駐美代表金溥聰則以「濫用言論自由」,對「造謠」的南方朔提出告訴……

三權紊亂,輿論狂誕,國不成國,官不像官,而台灣整體社會幾乎成為此一事件的人質,只能眼睜睜看著爛戲拖棚,且不曉得拖到何年何月!

爛戲無解,政事停擺,整個社會都要跟著陪葬?不!事件之所以找不到解方,是因為當今朝野結構都已被慣性和惰性所束縛,思維僵滯,招數用老。行政部門出不了新義,立法院也看不到新招。至於選民,則是聽煩了,看膩了,卻又使不上力。

於今,「關說」與「監聽」的道德是非已被藍藍綠綠攪成一團混水,要尋思解套的藥方,不是誰道歉、誰認錯的問題。真要解套,唯一的可能,只有大決心,大覺悟,也就是透過全面大洗牌,一舉改變當前陷入僵局的衰朽政治結構。

其實,我們的憲法提供一個可以立即生效的解決之道。這也就是憲法增修條文的第3條第3項:「立法院得經全體立法委員3分之1以上連署,對行政院院長提出不信任案……如經全體立法委員2分之1以上贊成,行政院院長應於10日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院。」

目前閣揆江宜樺眼看無法依照規定在9月底前完成施政報告,如是強力杯葛,其實已可以說是對行政院長的「不信任」。而國民黨目前在國會居絕對多數,若是敢於一搏,何妨自主順勢提出「不信任案」!要達到「3分之1以上連署」、「2分之1以上贊成」,以執政黨席位優勢而言,可謂輕而易舉。也就是說,要「解散立法院」,其實就在一念之間。立法院解散之後,當然就是全面改選。馬英九和江宜樺若是對自己的道德堅持有信心,就理應敢於一搏,將事件交由全民公斷,而在決戰過程中,我們就可以期待亂局中有民間新生勢力崛起,一舉翻新當前衰朽腐化的政治結構!

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