ICAO不識中華台北 台媒採訪碰壁

貴賓身分 坐在觀察員席

沈啟坐在大會會場右側的倒數第二排，與世界貿易組織同列在觀察員席次，但沈啟的名牌則寫著「來賓—中華台北」（Guest, Chinese Taipei CAA），並未列在中國代表團旁邊。據了解，台灣也是今年唯一被邀請與會的「貴賓」，過去ＩＣＡＯ並沒有以「貴賓」身分出席的例子。

沈啟在會場外遇到中國民航局副局長夏興華，簡短寒暄。夏興華對台灣媒體表示，台灣代表團第一次參加ＩＣＡＯ大會是兩岸和平發展的結果。對於台灣未來是否能以觀察員身分參加ＩＣＡＯ大會，夏興華說，ＩＣＡＯ是國際機構，有自己的規則，這次安排台灣當來賓比較合適，「這事以後兩岸再商量」，只要兩岸堅持和平發展的方針，都好商量。

不過，台灣記者雖然透過代表團取得採訪證，但廿三日進入會場採訪時仍遭到阻擋，因為安全人員從未聽說過台灣或中華台北代表團。當ＩＣＡＯ通訊部聽說台灣記者到場時，一度表示要聯絡中國代表團才能決定如何處理。

經過台灣記者說明，台灣媒體不是中國代表團的一部分，而且台灣政府已受邀出席這次大會後，通訊部同意派出顧問謝儂（Denis Chagnon）帶領台灣記者參觀ＩＣＡＯ總部並說明ＩＣＡＯ的任務和運作。但是，中國施壓限制台灣參與國際組織的痕跡處處可見，ＩＣＡＯ也對首次與會的「中華台北」不知所措。

對於台灣多年來未受邀，如何確保飛航安全？謝儂說，根據聯合國規定，他們所有關於飛航安全的問題，只能透過中國來處理，因為台灣不是會員國。

謝儂指出，ＩＣＡＯ目前有一百九十一個會員國，而教廷與許多國際組織以觀察員的身分參與。他表示，雖然國際民航組織的決議沒有強制力，但各國多半盡力遵守，因為缺乏飛航安全將影響經濟和投資。

歐盟聲明 歡迎台灣出席

對於台灣首度以特邀貴賓名義參與ＩＣＡＯ大會，歐盟共同外交暨安全政策高級代表艾希頓的發言人發表聲明，指台灣受邀與會將有助於增進國際飛航安全，且有利於ＩＣＡＯ達成建立亞洲無縫天空的目標，歡迎台灣出席ＩＣＡＯ大會；我外交部昨天對此表示感謝。