根據行政院提出亟需立法院這會期優先審議通過的急迫性法案，包括民國103年度中央政府總預算案、台紐經濟合作協定、海峽兩岸服務貿易協議、兩岸互設辦事處法源等被列為具施政急迫性法案。
中國國民黨政策委員會執行長林鴻池受訪表示，這會期是預算會期，等行政院長施政報告總質詢結束後，審查預算也很費時，相對之下審查法案時間有限。不過，審查服貿協議是重點，這會期一定要推。
民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘則說，根據之前朝野協商，立法院下會期還必須辦16場服貿協議公聽會，並逐條審查、表決。因此下會期完成審查「可能性趨近於零」。
此外，民進黨團在立法院開議當天提出「4條件1要求」，要求行政院長江宜樺應該為他針對立法院長王金平遭指涉關說的相關發言道歉。
民進黨的4提案包括立即停建核能四廠、撤銷10月調漲電價公告、將「廢除最高法院檢察署特別偵查組」的修法提案逕付二讀；並要求行政院長江宜樺到立法院專案報告「通訊監察執行情況暨對立法委員非法監聽事件」，及成立「通訊監察執行情形暨對立法委員非法監聽事件調閱委員會」。