內政部入出國及移民署指出，自9月6日起，大陸地區人民申請來台觀光團客數量，從單日送交7000多件，逐步上揚至8000、9000多件，甚至單日(9月13日)逼近1萬8000餘件；自由行送件數量也增加到4000至5000多件。
移民署說，由於近期有中秋連續假期、10月的黃金週連假，以及大陸地區於10月1日將實施「旅遊法」上路，禁止零團費及優質旅行的相關措施有關，陸客遂大量趕急於9月申請送件。
移民署進一步說明，為配合交通部推動陸客來台觀光總量管制，並依據相關規定，旅行業辦理大陸地區人民來台團體旅遊業務部分，如當日申請超過上限的數額，列入翌日數額，如當日尚有賸餘數額，不再留用。自由行部分，每日受理申請數額，也受配額控管。
旅行業申請大陸地區人民來台觀光案件，審查及繳費下證時間，以案件實際取得的配額日期再加2個工作日計算，期間如遇有例假日或停止上班(依人事行政總處公告為主)則順延處理天數，所以2個工作日並非自送件日起算。
移民署表示，已於5月函文宣達給各旅行業及相關機關，同時也持續刊登於移民署全球資訊網，並建議旅行業儘早送件申請。移民署再度於13日以公文函請旅行公會全聯會轉知各旅行業，重申請旅行業及早送件，避免影響陸客來台行程及旅遊興緻。