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美俄協議 敘週內須提化武清單

自由時報/ 2013.09.15 00:00
〔編譯俞智敏/綜合日內瓦十四日外電報導〕美國與俄羅斯十四日就銷毀敘利亞庫存化武問題達成協議,免去美國立即對敘國發動軍事攻擊的威脅,美俄還將尋求聯合國安全理事會通過決議,在敘國政府未配合協議條件時授權採取軍事以外的制裁行動。

談判3天 達成評估共識

美國國務卿凱瑞與俄國外長拉夫羅夫在日內瓦經過近三天密集談判後,十四日召開聯合記者會宣布這項協議。凱瑞表示,雙方對敘國化武庫存數量、銷毀化武時程表及敘國政府配合措施等方面達成「評估共識」,全球現在將等著看阿塞德政權如何兌現其公開承諾,阿塞德政權不能再玩把戲,也沒有規避或任何不配合協議規定的空間。

11月底前 完成化武清點

凱瑞表示,敘利亞須在一週內提出庫存化武的「全面清單」,並准許聯合國武檢人員在十一月前進入敘國調查,好在十一月底前完成化武初步清點,最終目的是要在明年中以前全數銷毀或移除敘國化武。

不願具名的美國官員表示,美俄認定敘利亞約有一千公噸的化武戰劑與前驅物質,但對於化武到底儲藏在幾處地點,美俄無法達成共識;美方認為有四十五處,而俄方的估計則顯著少了許多。

凱瑞表示,協議內容須經「禁止化學武器組織」(OPCW)確定,但若敘國未能全面配合協議,聯合國將援引憲章第七章給予懲罰。聯合國憲章第七章允許聯合國採用包括動武在內的一切必要手段。

歐巴馬總統隨後發表聲明,歡迎美俄這項協議,但警告美國仍保留無需經聯合國支持逕行對敘國動武的權力。

歐巴馬:保留動武權力

拉夫羅夫則說,美俄是根據共識、妥協及專業主義達成協議,由於俄國幾乎篤定在安理會中否決任何包括軍事行動在內的決議,他暗示制裁威脅有其限制,並強調美俄未論及任何關於武力或其他制裁措施,敘國任何違反協議的行為都應交由安理會來認定。

敘國國營媒體十四日實況轉播了美俄聯合記者會內容,顯示大馬士革當局對協議感到滿意。但敘國反抗軍則說,這項協議對反抗軍是一大打擊,而阿塞德部隊過去幾天已把部份化武運往黎巴嫩及伊拉克境內,阿塞德部隊戰機十四日更持續轟炸反抗軍在大馬士革郊區據點。

專家則說,在敘國內戰正熾情況下,要想移除遍藏於全國各地秘密設施內的庫存化武,恐面臨龐大技術困難。

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