在經過馬拉松式的協商之後,兩韓代表達成協議,決定在9月16日重啟開城園區。
因朝鮮半島情勢緊張,開城在5個月前關閉,為使開城重新恢復運作,兩韓成立了開城工業區兩韓聯合委員會,第一次會議在2日召開,但雙方無法達成協議,原因之一是南韓要求北韓必須賠償因關閉開城而遭受損失的南韓廠商。因此雙方在10日進行第二次談判。
開城工業區在2004年創建,被視為南北韓和平共處的象徵;但今年2月間,北韓進行核子試爆,導致兩韓關係緊張。北韓於4月初片面宣布關閉開城工業區,並撤離了在南韓企業工作的5萬3,000名工人,開城工業區的營運自此停擺。