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預算書亂亂編 四機關違反程序

自由時報/ 2013.09.06 00:00
〔自由時報記者蘇芳禾、陳慧萍、謝文華、蘇金鳳、蔡彰盛/綜合報導〕這款政府真亂來!一○三年中央政府預算書送達立法院不到一週,卻已有四個機關不是抽換預算書就是違反預算程序!民進黨立委陳其邁昨點名海基會,竟然藉口董監事會還沒開,企圖違法增列調整預算。陳其邁痛批,「馬政府不要仗著國會多數,連預算書都隨便亂編一通」,他將會在開議後退回海基會的「非法預算」!

立委點名海基會 違法增列調整預算

海基會發言人馬紹章解釋,海基會編列預算的程序是董監事會議通過後,再報陸委會核定,但由於一○三年度預算不足四千六百萬元,海基會事後函請陸委會增加補助,陸委會在七月底核准增加補助一千六百多萬元;但當時海基會尚未召開新董監事會議,因此先依陸委會指示,將已調整後預算書先送立法院審議。

馬紹章說,送到立法院的預算已是調整後的版本,不會再更改,今也將召開董監事會議補足程序。

陳其邁昨指出,辦公室要求調閱海基會細部預算時,海基會以「還未召開董監事會」為由,拒絕提供細目。陳其邁質疑,難道海基會預算事先未經董事會通過就逕送立法院審查?這與「先上車、後補票」又有何異?陸委會、主計總處到底有沒有負起監督審核責任?政府對預算編列毫不重視,將來執行預算時更會便宜行事。

國稅局勞委會地檢署 擅抽換預算書

此外,陳其邁也發現財政部中區國稅局以預算書運送期間淋濕為由,逕自要求廠商到各立委辦公室抽換預算書,堅持花費兩萬多公帑全面換新,「我們辦公室的預算書就沒被淋濕,為什麼不先調查再印?從這點就可以看出政府部會花人民納稅錢不手軟」。

中區國稅局長阮清華則解釋,由於預算書需在期限內送到立委手中,因此八月二十九日康芮颱風來襲當天,四名員工仍將預算書送到台北,卻在高速公路發生車禍,導致整批預算書被淋濕,為尊重立委,才決定抽回重印。

陳其邁還說,這次送來的預算書,還發生勞委會蓋錯關防、新竹地檢署把「新竹」錯印成「新北」,並抽換預算書,相當離譜。

職訓局長林三貴說,上週五同仁將預算書送立法院時才發現印刷廠誤將「勞工退休基金監理會」關防,套印在職訓局預算書封面,立刻抽回請廠商週末趕工重印,本週一重送預算書,監督不周,外界的批評,虛心接受。新竹地檢署主任檢察官陳佳秀則表示,因為新竹地檢署與新北地檢署委託同一家印刷廠,該廠將新北地檢署預算書總說明第二頁誤植在新竹地檢署預算書第二頁,導致該頁內容完全錯誤,該署因此要求廠商緊急更正。

立法院曾在審議九十四年度中央政府總預算案時批評,「政府各單位未經正式合法程序,私下至本院抽換預算書並更改其內容,嚴重違反預算法規定」,之後並決議,如有預算實質內容變更,應經行政院院會通過後以合法方式送達,非實質內容更改的勘誤表,也需經行政院主計總處審核後,再由各機關以正式公文將勘誤表送達立院。

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