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在地老化 讓長輩在故里終老

立報/本報訊 2013.09.05 00:00
【記者李宜霖台北報導】中華民國老人福利推動聯盟5日舉辦日間照顧國際研討會,討論台灣在日間照顧的困境,希望推動「在地老化」,讓老人在熟悉的社區,安心有尊嚴地度過餘生。

台灣人口趨勢進入高齡化狀態,1993年9月台灣已達聯合國世界衛生組織高齡化社會指標,2012年年底老人已達258.2萬人,佔11.08%。2012年時,經建會推估2018年老人將達14%,2025年將達20%。

日照中心 今年要達120所

行政院長江宜樺在100年擔任內政部長時,宣佈「日間照顧呷百二」計畫,預計民國102年設立至少120所日照中心,期望每個鄉鎮都有日照中心,達到3千6百人的照顧容量。

衛生福利部次長曾中明表示,日間照顧希望參考各國狀況,作為政策推動改進參考,目前已設立94所日間照顧中心,他承諾今年達到120所。

▲台中市北區老人日間照顧中心接送老人的車輛不敷使用,無法服務更多老人,老人家於2011年1月5日手持海報呼籲大家,盼民眾換新車時能捐出舊車,造福更多老人。(圖文/中央社)

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴表示,台灣早期13所日間照顧中心以健康、行動可自理老人為照顧對象,未提供個人照顧,1997年老人福利法修法後,老人福利機構設立標準中,訂有設置日間照顧設施要求,成為各縣市設立日間照顧中心標準,縣市政府要求在社區中的日間照顧中心,也要有機構設立標準,使社區照顧中心發展受限。

地方專業知能待加強

2005年,行政院推動「台灣健康社區六星計畫」,設立社區照顧關懷據點,運用社區志工,提供健康老人照顧預防力量。2007年,行政院通過「我國長期照顧十年計畫」,預定2012年至少有191個單位提供日間照顧服務,各縣市開始推動日間照顧服務開辦。吳玉琴指出,縣市承辦人員對日照開辦概念不清,民間團體還在摸索,讓日間照顧推展充滿挑戰。她建議中央應增強地方政府業務主管與承辦人員的日間照顧業務專業知能,強化各地方政府單位橫向連結。

吳玉琴提出,每一鄉鎮市區至少一處日間照顧中心,都會區應以每中學區設置一處為目標,未來社區以日間照顧中心為服務據點,為老人提供服務,包括居家服務、夜間服務、餐食服務等,支持老人、家屬安心生活。她也希望更多非營利組織,特別是宗教團體,已有社福經驗,能投入日間照顧服務,還有已閒置的幼稚園設施,可協助轉型做為日間照顧中心設施。

她提到,政府必須有系統培育日間照顧專業人才,老人要求尊嚴及服務多元,跟以「人」為中心的照顧理念,提供多樣化、個別化的服務,以豐富老人生活。

防身心衰老 港有懷舊治療

香港社會服務聯會主任孫海東表示,香港也進入老化狀態,街頭看到長者比年輕人多,老化上升速度越來越快。目前93.2%長者在社區生活,希望做到「社區安老」,理念是以居家安老為本,院舍照顧為後援,秉持「老有所養,老有所屬,老有所為」,鼓勵居家安老、提倡持續照顧、集中資源協助急需援助長者,其中推廣「極樂頤年」,推行、提供安老服務,心理狀態良好,身體就不會快速衰老。有些民間失智中心提供「懷舊治療」,還原過往60年代茶餐廳用餐場景,運用古樸環境,延緩老化、退化。

孫海東提到,罹患失智症老人越來越多,是香港發展日間照顧服務面臨的挑戰,香港希望發展以社區為本的失智症照顧者服務,提供照顧管理技能培訓,以及壓力管理技巧訓練,幫助失智症長者。

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