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永達欠薪是校方陰謀?學者要教部別卸責

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.09.05 00:00
新頭殼newtalk2013.09.05 王立柔/台北報導

屏東永達技術學院積欠全校100多名教職員薪水已達8個月,永達的老師們日前群起抗議,教育部長蔣偉寧今(5)日表示,教師的薪水不該因少子化現象、學生變少而降低,教育部需建立因應機制。但明天將率眾陳情的高教工會秘書長陳政亮則指出,永達減薪的理由根本不是少子化問題,而是董事會和校方有意趕走老師,才會早從2007年就開始少發年終獎金,搞得老師待不下去,教育品質惡化,學生也跟著變少;他呼籲教育部別再規避責任,應該正視政策癥結,而不是縱容學校關閉、轉型。

屏東永達技術學院積欠教職員薪水的事件日前沸沸揚揚,外傳是因學生人數銳減為數千人、學雜費不夠應付全校100多名教職員。對此,教育部長蔣偉寧今天說,以前沒發生過減薪的狀況,教育部應該建立一套因應機制,他也已經指派國民及學前教育署長吳清山,組織專案小組南下瞭解,若有必要,將與校方與董事會協商。

蔣偉寧同時強調,少子化現象不能只被視作一種「問題」,當一個班級的人數少了10%,老師要照顧的學生變少,或許也是讓拔尖、扶弱做得更好的新契機。

教育部次長陳德華則表示,最近大專校院快開學了,等統計好各級學校註冊資料,教育部就會啟動輔導機制。針對學生總數不達3千人、且連續2年註冊率不到6成的私校,會派出專業團隊協助改善,如果仍改善不了,便朝轉型、退場的方向思考;假設學校停辦,學校法人依然可以存在,財產不必歸公,可轉型為社福機構。

至於永達技術學院的問題,陳德華說明,雖然永達教職員期盼教育部派員接管,但自從2008年修正私立學校法後,法人糾紛必須回歸司法程序處理,不能直接由教育部「接管」。

對於教育部今天的回應,台灣高等教育產業工會秘書長、世新大學社會發展研究所副教授陳政亮表示,他同意蔣偉寧的部分說法,確實可以趁著少子化現象改善教育品質,問題是,台灣的少子化問題根本還沒影響到大學,第一波效應只影響到目前的高中一年級。

陳政亮指出,永達技術學院如今發生欠薪問題,他質疑是校方、董事會根本無心經營學校,有計畫性地趕走老師。他說,校方從2007年就開始少發年終獎金,逼得老師們待不下去、自行離開;而學生人數之所以減少,其實是因為老師不夠的關係,畢竟老師開了一堆必修課以後,就無暇開更多課,學生只能拿跨系的必修來充當自己的選修學分,局面一團混亂。

陳政亮重申,永達本來有200多個老師,變成現在的60幾個,肇禍於學校有意識的作為;如果台灣真的因為少子化而使學生減少,代表教育品質的「師生比」,又怎會從1991年平均1位老師教20位學生,惡化到現在的1位老師教30.9位學生?這就說明,老師同時也在變少,出問題的其實是教育政策。

針對教育部次長陳德華提到的「轉型退場」機制,陳政亮表示,這就是他深深擔憂的事情;他強調,學校的土地在最初申請辦學的時候,就轉變為公共用途,而不再是捐贈者或董事會的私產,如今又想把學校轉為教育以外的用途,已經是大大不該,法令裡對「轉型為公益事業」的規範、定義又很曖昧,像是養老院和醫院都可賺錢,會不會到時候賺的錢,還是回歸到董事會的口袋?陳政亮質疑這個退場轉型機制不清不楚,可謂「五鬼搬運」。

對這些問題,陳政亮認為,教育部絕對有權力可以介入、導正,而非搪塞給私校法的限制,他痛批教育部這是在規避責任,明天將帶著願意聲援此議題的各大學教師與學生,前往教育部表達訴求。

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