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綠委提憲法修正案 廢監察院、減少財政支出

NOWnews/ 2013.08.20 00:00
記者林修卉/台北報導

民進黨立委李俊俋、陳其邁今(20)日召開記者會,宣布將提出憲法修正案,透過修憲直接廢除監察院,把彈劾、糾舉、糾正移到立法院,並把財產申報、政治獻金的職權移到法務部廉政署,未來若能廢除監察院將可大幅減少國家財政支出。

李俊俋指出,他所提出的憲法修正案,在憲法增修條文第7條監察院職權行使的部份,將整條廢除,並修正憲法增修條文第4條,把監察權移到立法院的權責之下。

李俊俋說,監察院最重要的彈劾、糾舉、糾正,將拿到立法院,並比照北歐瑞典的作法,國會底下設有3位監察使,國會議員可以調查、提出彈劾,並由監察使進行。

至於審計的部份,李俊俋表示,預算、決算本來就在立法院的權限,因此在國會下設立審計的獨立機關。

對於調查權的部份,李俊俋引用立法院長王金平的話,強調「調查權本來就屬於國會的職權」,在憲法釋字第585號也提過此事,要讓國會有完整的權限,就必須給國會一個完整的調查權,但當時的法規未跟進,導致立法院只有調閱權,沒有調查權,因此調查權應回歸立法院。

李俊俋表示,監察院所屬公職人員財產申報、政治獻金的部份,就移到法務部廉政署,不然法務部廉政署什麼事都沒做,只會辦路跑。

李俊俋說,他主張三權分立,但這次沒提廢考試院,而對考試院的修憲案,「會找天賜良機的時候提出來」。他說,至於相關配套的法律,包括組織法、審計法、監察法等60個法案,他會陸續在下會期提出。

陳其邁強調,民主國家幾乎都是立法、司法、行政三權分立,但孫文設計為五權分立,導致權力過度切割、職能重疊、權責不清、效率不彰。

陳其邁表示,有些國民黨的學者與御用媒體提及,修憲廢監察院、考試院,就是「顛覆國父遺教、破壞五權憲法」,「沒錯,就是要顛覆國父遺教、破壞五權憲法,改成三權分立」。

「廢除國大的時候,就是顛覆國父遺教!」陳其邁說,「廢除國民大會之後,憲政運作有更困難嗎?沒有!所以顛覆國父遺教,我們早就在做。」

陳其邁表示,監察權的獨立行使,不代表就要成立一個監察院,因此主張,把彈劾、糾舉、糾正移到立法院。

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