2013亞太城市高峰會APCS的志工團有500人，以精通國際語言的年輕學生居多，不過，市府也邀請新移民和過去具有參與服務2009世界運動會的志工參加，陳菊授予亞太城市高峰會會旗，並宣告志工團成軍。
陳菊指出，志工是高雄最強大的力量，2009世運期間有約5000名不同語言專才的志工參與，親切與熱忱服務感動全世界，成為高雄最佳的後盾，讓高雄世運與眾不同。
她說，1年半來奔走邀請國際城市首長出席APCS，分享城市發展經驗，探討城市面臨的問題與挑戰，包括中國大陸的天津、深圳、廈門、福州等城市也都允諾組團參加；期待志工團延續高雄世運的志工精神，為城市的榮耀貢獻力量。
500名志工將在會議期間擔任會議行政、社交活動、展場服務、媒體接待等工作。
APCS將於9月9日至11日舉行，市府統計已有超過70個國內外城市首長報名參加。