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服貿爭議多 兩岸貨貿談判放緩

中央社/ 2013.08.17 00:00
(中央社記者林孟汝台北17日電)兩岸服貿協議引發爭議,經濟部雖宣示兩岸貨貿協議年底完成的目標不變,但據了解,貨貿協議談判目前確實已放慢速度,多僅技術性交換資訊。

由於兩岸服務貿易協議在台灣引起許多紛爭,也引起陸方關注,大陸國台辦官員日前表示,如果服貿協議沒有良好的社會氛圍,缺乏應對市場開放的措施,在台灣遲遲不能生效,兩岸貨品貿易協議商談會變得更複雜,「今年底前簽署的目標會很艱難」。

對此,經濟部官員說,貨貿協議年底完成的目標不變。不過,據了解,貨貿協議談判目前已放慢速度,會議召開次數減少,多僅技術性交換資訊。

官員說,國際間對於服務貿易市場開放,一般採「漸進式自由化」的處理方式,不必一次處理,但貨貿協議涉及8000多項貨品的關稅調降,內容較為複雜,加上部分業者有疑慮,溝通要花費更多時間。

中華經濟研究院長吳中書受訪表示,兩岸服務貿易協議在性質上,就是國際間的自由貿易協定(FTA),其中,大陸對台灣開放的服務業細項產業項目有80項,都高於大陸在世界貿易組織(WTO)中所承諾的標準,顯見服貿協議對台灣的效益是「利大於弊」。

他說,服貿協議的立即效果也許並不顯著,但兩岸經貿關係正常化,是台灣加入區域整合的敲門磚及連接點,包括以大陸為領頭羊的東協各國,也在看台灣開放市場的決心。

他指出,國際談判最怕不信任跟猜忌,如果服貿協議生效牛步化,也會影響對手國的談判意願跟優先順序,再者,所爭取的優惠也可能縮水。

更重要的是,吳中書表示,在中韓FTA預計2015年以前完成,中、日、韓三國FTA也將舉行第二回合談判,競相打通中國大陸市場障礙之際,台灣內部卻因為不同立場,未以國家利益為先,讓他「急得不得了」。

他說,中日韓三國佔台灣總出口的50%,中韓FTA若早於海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續談判完成,對台灣的衝擊與排擠將更顯著。

吳中書強調,台灣廠商都很有競爭力,未來還有很長的一段路,大家應該積極往前走。

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