監督聯合國制裁蓋達行動的小組提交報告給安全理事會，內容指出，恐怖分子計畫與行動都愈來愈精細，還有他們透過網際網路宣傳恐怖意識形態獲得成功。
報告也指出，最近波士頓、倫敦與巴黎發生的攻擊凸顯出單獨行動的恐怖分子或小型恐怖組織，還有許多蓋達分子參與敘利亞內戰，持續對全球安全構成挑戰。
報告說：「單獨行動的恐怖分子與蓋達組織潛伏人員與附屬組織，在攻擊目標、戰術與科技方面，一直有創新發展。」 伊斯蘭北非蓋達組織（AQIM）在土製炸彈與綁架手段方面，一直有新發明。
報告說：「蓋達對全球安全威脅降低之際，它的附屬組織與其具有傳染性的理念持續對全球安全構成威脅。」
美國下令關閉海外數十個大使館之前，這份報告就已經寫成。
但這份聯合國專家的評估，大體上與歐巴馬政府對於蓋達的看法一致。
聯合國專家說，蓋達組織領袖薩瓦里（al-Zawahri）無力解決蓋達組織與蓋達在伊拉克附屬組織「敘利亞勝利陣線」（Jabhat al-Nusra）之間的內部衝突，凸顯蓋達領導階層的影響力逐漸減小。薩瓦里也無力阻止索馬利亞好戰團體青年黨（al-Shabab）的內鬥。
這些專家說：「藏匿在阿富汗與巴基斯坦邊界地帶的蓋達高級領導階層即使不斷發出聲明，地位已經降低，實際上，他們幾乎無力透過中央指揮與控制機制，直接指導攻擊行動。」
然而，專家說，「蓋達高層的發言與展開攻擊的呼籲，持續讓世界各地的暴力激進分子動起來」。
他們說，因此，「蓋達附屬組織即使打著蓋達的招牌，推動的是自己的目標」。（譯者：中央社何世煌）