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政院拍板 第三方支付鬆綁

中央商情網/ 2013.08.07 00:00
(中央社記者劉麗榮台北2013年8月7日電)爭議多時的第三方支付確定鬆綁,未來金融和非金融業者都可做網路儲值等相關業務,預計8月底前就能上路,未來還會修專法。

行政院長江宜樺上午主持政務會談,政務委員薛琦、張善政、經濟部長張家祝、金管會主委曾銘宗等人皆出席,會中江宜樺拍板定案第三方支付儲值服務將在8月底前上路。

張善政說,金融機構部分,透過銀行公會推動金融機構「網路儲值支付帳戶」機制,讓銀行與第三方支付服務業者合作提供儲值服務;非金融業部分,則以「電子票證發行管理條例」為法源,容許非金融業第三方支付服務業者提供網路儲值服務。

至於單戶儲值金額新台幣1萬元上限部分,張善政說,沒有立即要修改的打算,他認為要透過和業者互動,了解消費者買家儲值帳戶金額分布和買家儲值頻率等,蒐集資訊後再來討論,並作為將來立第三方支付專法的參考依據。

張善政表示,買賣雙方缺乏互信的基礎下,可透過第三方支付,第三方支付主要做「代收代付」、「交易認證」2項服務,除了刷卡解套,還加上儲值服務,提供小額買賣,也可幫消費者省下刷卡手續費。

為充分保障消費者權益,江宜樺也指示經濟部依據「消費者保護法」第17條授權,制定足以保障消費者權益的「第三方支付服務定型化契約應記載及不得記載事項」,並依據「洗錢防制法」規定,將「第三方支付服務」納入洗錢犯罪防制管理。

張善政說,非金融業部分,沿用電子票證發行管理條例,不需要修法,「穿起來可穿,但不是很合身」,長期來說,經濟部和金管會將推動制定電子商務第三方支付服務管理專法。

江宜樺表示,專法應兼顧「產業發展」及「金流管理」,分別由經濟部及金管會主政,並責成經濟部會同金管會及相關部會組成專案工作小組合作制訂,並於今年底前完成新法報院。

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