專家:伊朗在新總統領導下會向西方讓步 但不會很快
並非魯哈尼能解決核問題
所有專家都指出伊朗國內政治體制的特點,總統在國家政治等級中僅列第二位,而且採取任何決定都需獲得伊朗精神領袖和最高統帥哈梅內伊的同意。
俄羅斯科學院國際經濟與國際關系研究所高級研究員、俄羅斯國際事務委員會專家維克托·納傑因-拉涅夫斯基認為,“寄予魯哈尼的期望很可能停留在他能在多大程度上平衡伊朗真正領袖所持立場的層面,即國內領導層能在多大程度上決定,德黑蘭准備做出哪些讓步”。他還表示:“並非魯哈尼能夠解決伊朗核問題。”
然而俄羅斯科學院東方學研究所高級研究員、俄羅斯國際事務委員會專家弗拉基米爾·薩任則認為,魯哈尼有關對話重要性的聲明“並非新任總統偶然拋出的宣傳口號”,而是他未來政策的基礎。專家說:“魯哈尼的聲明是很認真的,因為伊朗及其周邊形勢十分複雜。(......)該國實際處于政治孤立之中,如果這一問題得到解決,新總統和新政府的使命就將完成。”
領導人更替並非意味著自動取消制裁
所有專家都確信,伊朗將緩和在核計劃上的立場。納傑因-拉涅夫斯基說:“伊朗最終將不得不做出一定讓步,或者限制核計劃,或者接受國際原子能機構對濃縮鈾和擴散濃縮鈾產品更為嚴格的監管。”
薩任表示:“伊朗可能會採取較為靈活的態度,但不能指望明天或者後天。西方和伊朗都不可能在短期內採取什麼措施。”然而專家認為,伊朗政策的總方向是取消制裁。
俄羅斯國際事務委員會另一位專家、莫斯科國立大學國際政治系安全與發展問題中心主任巴爾捷涅夫認為,伊朗將繼續堅持自己和平使用核能的權利,但由于國內社會經濟形勢不斷惡化,“該國將在一定程度上緩和立場以拖延採取實質讓步的問題”。至于西方在立場上的改變,專家認為,他們不會因為新總統的上任而對單邊制裁有所緩和。
拉夫羅夫的方案
談到“伊朗-西方”的對話前景,專家意見出現分歧,但他們都同意,對話進程將會持續很長時間。薩任認為:“在短期內期待成果毫無意義,(......)但只要能建立起互信氛圍就已經很好了。”
專家認為,由俄外長拉夫羅夫建議的承認伊朗和平使用核能可能並規定逐步解決伊核問題的漸進計劃可能成為談判的良好基礎。薩任表示:“如果能夠根據這一計劃制定行動綱要,就會有希望。而實現伊朗凍結20%以下鈾濃縮是第一步。”
專家提醒,伊朗談判團隊將徹底更新,美國人聲稱准備在一定程度上緩和對伊朗的立場。專家總結說:“機會還是有的,最重要的是魯哈尼及其政府不要錯過這一機會。”
另一位專家巴爾捷涅夫不僅不期待今年談判能取得任何實質進展,還從根本上質疑對話工具的有效性。
他說:“伊朗多年以來一直假裝舉行對話,但我們知道,他們越過了各種‘紅線’,濃縮鈾水平越來越高,從這一角度上講,我認為對話不是最有效的方法。”
巴爾捷涅夫拿朝鮮核計劃形勢舉例,指出在這種情況下,各方對話“即使得出了一定成果,效果也是相當短期的”。專家還指出,在任何情況下都不呼籲用武力解決問題,只是想強調,“對話將十分複雜,不應期待近期取得成果”。