上火線化危機 楊念祖文人領軍

行政院今天宣布內閣改組名單，國防部長高華柱請辭獲准，確定去職，由楊念祖接任。

楊念祖在國防部副部長任內，負責軍政，推動募兵制、完成兵役法等多項修法、配合政府組織改造，調整國防組織，尤其是赴美洽談軍事採購等重要任務，都是層峰培養文人部長的重要歷練。

楊念祖日前接受電視和媒體專訪時曾坦言，「我是外面進來的老百姓，我習慣是互動中找共識，國軍體系是一個口令一個動作，開口就是命令，這對我來說是很大壓力」。但從近4年副部長的歷練可看出擅長溝通協調的楊念祖，在硬邦邦的國軍體系，以柔軟的身段化解不少爭議和危機，也贏得層峰對他的信任和肯定。

洪仲丘案發生後，輿論壓力排山倒海，3萬名網友包圍國防部，楊念祖親赴火線，站上宣傳車接下抗議群眾的陳情書；當晚還出席成功大學學生為洪仲丘舉辦的紀念晚會，儘管遭丟擲玫瑰花等激烈抗議，仍面不改色，鞠躬道歉，安撫群眾。

楊念祖親上火線解決國軍爭議案件已非頭一遭，軍方媒體於2011年7月4日發出1張報導國防部暑期戰鬥營的新聞照片，內容為3名學員穿著全套納粹軍服，並戴有納粹德國老鷹國徽的軍帽，駐台北以色列經濟文化辦事處代表何璽夢（Simona Halperin）對此感到震驚、難過。

楊念祖為此特別造訪以色列駐台辦事處，親自帶著部長高華柱的信函向對方正式表達遺憾及致歉。與楊念祖有10多年交情的何璽夢當場表示肯定與瞭解，並感謝國防部的誠意及如此迅速地回應。

此外，楊念祖多次造訪與台灣關係良好的美國，與美方溝通對台軍售事宜，甚至在台灣與日本為了釣魚台議題發生爭議時，楊念祖也在美方公開演講場合上強調「釣魚台和周邊島嶼為中華民國固有領土」。

洪仲丘案暴露國軍許多積弊，包括士官制度、管教和派系傾軋等問題，社會各界期待改革，化危機為轉機。楊念祖身為總統馬英九任內首位文人國防部長，外界期盼看到國軍洗心革面，以決心和毅力貫徹國防部先前承諾的「大破大立」。