苗栗縣竹南鎮公所，民國93年就規畫增建第2座納骨塔，但2次提案都遭代表會否決，24日鎮代會召開臨時會，鎮公所再度提案闖關，表決結果是6人同意，2人不同意，5人無意見，同意未過半，納骨塔增建案仍未通過。
竹南鎮立納骨塔普覺堂增建案，從先前的鎮長康世儒開始推動，經歷2次代表會表決均未通過，鎮公所評估以竹南鎮人口數量，僅剩的千餘個塔位，不到2年就可能用罄，因此竹南鎮代會，這次舉行臨時會，鎮公所再度提案表決，並將當初規畫的地上7層樓建築，變更為3層樓建築，沒想到表決依舊未通過。
只是這次的投票，出現了部分爭議，因為13位鎮代表簽到，表決時卻只有12位代表在場，擔任議事主席的，鎮代會副主席李城不能投票，僅有11位有投票權，結果投票時，李城未清點代表人數，仍以13位出席數為基礎，投票結果6位同意、2位反對、5位無意見，因為未過半，鎮代會主席林樹文，依照議事規則宣布不通過。
竹南鎮民代表會主席 林樹文：「代表會是一個合議制的，我們一直說，要尊重所有的代表，尊重代表，那代表既然做出這樣的決定，那我主席也是尊重代表會。」
竹南鎮長 康世明：「以簽到人數13人為準，那實際在場的是12個人，有6個贊成，我想這個部分，應該是獲得過半的同意，那如果後續的話，我們會繼續努力。」
雖然表決過程有爭議，但依照規定，納骨塔仍遭否決，鎮長康世明表示，鎮公所揹負龐大鎮民期望，認為在原址旁興建新塔樓，是最節省經費 有效益的做法，且公所已經由7樓建築，變更為3樓建築，為了鎮民的權益，公所將不會放棄，只是下一次表決，必須等到11月的定期會，康世明表示這段期間，會再繼續與代表們溝通。