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尿篩學生抓毒犯 民團:侵犯人權

立報/本報訊 2013.07.23 00:00
【記者郭琇真台北報導】「強制驗尿,侵犯學生人權!」為了防治毒品濫用,新竹市政府將於9月對市內國、高中生「不定期」篩檢尿液。對此,人本教育基金會、台灣人權促進會等團體23日赴監察院陳情,要求監委糾正新竹市政府和教育部的違失。

將學生視為潛在犯罪者

新竹市政府6月發放「三分鐘 護一生~全面尿篩 安心校園」試辦計畫通知單,向學生和家長詢問尿液篩檢的意願,市長許明財再三保證不會「強迫同意」。不過,有學生向人本教育基金會投訴,某國中訓導主任在同意書發下的第一天便公開表示:「只要你沒吸毒,檢查都不是問題,如果家長或你沒有勾選同意,或沒有寫反對意見,我們就可能懷疑你有問題。」

對此,台灣人權促進會執行秘書施逸翔痛批,尿檢政策直接將每位學生視為潛在犯罪者,違反《兩公約》第17條,侵害學生人權與隱私。他指出,近年香港大埔地區也在實施尿檢計畫,此舉還引發當地學生和家長上街抗爭。據香港人權律師莊耀光調查顯示,計畫實施多年以來,造成青少年吸毒場所地下化,從校園圍牆轉向朋友家中,被發現吸毒的年期,從原本的1.9年增加到3.7年。

▲陽明大學公共衛生研究所教授黃嵩立 (左)、新竹市家長聯合會副理事長陳美玲(右)等人,23日到監察院陳情,認為新竹市全面驗尿是對學生進行「有罪推論」,違反個人隱私和自主權,應全面停止。(圖文/姜林佑)

篩檢呈現偽陽性機率高

從醫學角度來看,毒品篩檢呈現偽陽性的機率高。陽明大學公共衛生學科暨研究所教授黃嵩立表示,據國防醫學院某校篩檢結果顯示,6,750個初篩樣本中,只有105人次為陽性,追蹤複檢結果發現僅3人為確定陽性;此外,所有藥物都有半衰期,數小時到3、4天後就驗不到,加上新藥品推陳出新的速度,大規模篩檢不見得會有嚇阻效果。

新竹市家長聯合會副理事長陳美玲擔憂,孩子國高中時期很容易受同儕影響,尿檢政策一出,不願簽下同意書的學生可能遭同學懷疑,若尿檢報告初步真呈現陽性反應,還未進行進一步確認時,就被同儕貼上標籤。她強調,藥物防治應該從公民教育做起,用座談辯論,讓學生自發思考吸毒問題,而不是為抓而抓。

竹市教育處:沒有強制簽署同意書

針對校園尿檢計畫,教育部軍訓處副處長林煌去年底曾公開表示,為顧及學生人權,不太可能強制各級學校所有學生篩檢。

不過,今年7月回覆人本基金會的公文中指出,新竹市政府的計畫為「自主性尿液篩檢」,並無適法性問題。23日下午,教育部發布新聞稿再次強調,尊重地方自治精神。

新竹市教育處長蔣偉民解釋,會實施尿檢計畫是因為學生吸K人數逐年遞增,校園毒品宣導無效果,他強調,市政府並沒有強制家長和學生簽署同意書,9月進行尿液篩檢時,市府將派檢測公司進入校園,不願意尿篩的學生就進行課程輔導,同意的學生會帶到廁所,依序拿量管,進入廁所,謹守「一個進去,一個出來」的原則,檢測人員也會將馬桶染成藍色,以防作弊。

不過,根據新竹市市長許明財日前提出的專案報告指出,新竹市101學年度國、高中生總計3萬9,302人,當年查獲吸食K他命學生為44人,佔全體學生0.1%。人本教育基金會質疑尿檢計畫的必要性,秘書簡曉娟擔憂表示,新竹市此例一開,各地方政府恐將群起效尤。

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