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財經三政委 訐譙陳裕璋

中時電子報/李明賢/台北報導 2013.07.19 00:00
「第三方支付」政策搞不定,引發產業界炮轟金管會主委陳裕璋「寧可掐死、絕不開放的心態令人心寒!」行政院昨再度邀集跨部會協商,金管會強硬立場毫不退讓,即使經濟部提出修改《電子票證子法》的解套方案仍遭金管會打槍,政院把矛頭指向金管會主委陳裕璋是超級保守派,並質疑此一立場與政院當前拚經濟政策矛盾,「拚經濟就要讓資金活絡,陳裕璋什麼都反對,政院根本被掐住動不了!」

超保守 拚經濟扯後腿

和金管會交手過的政院官員各個焦頭爛額,這些官員包括政委兼經建會主委管中閔、政務委員張善政、薛琦、經濟部長張家祝等人,總結他們對金管會的意見,就是「責任誰要負誰負,與金管會無關」。一位閣員表示,「搞到所有人都反彈,對馬政府實在很傷」。

舉例來說,以上的某位官員在某個場合裡很不滿的說:「金管會說要保護這個,保護那個,其實都是在保護他自己!」另一位官員也說,「金管會自己的領域,別人都碰不得,拿專業到處唬人,其實,最不專業的人就是金管會!」

相較於大陸剛剛釋出第七批、共二十七張第三方支付牌照,反觀國內因金管會堅持不開放非金融業經營該業務,即使行政院長江宜樺六月十一日親上火線召開跨部會協商,限期三個月內完成方案提報行政院,第三方支付仍無實質進展。

江揆出馬 協商碰壁

張善政昨第三度邀集協商,結果金管會強硬態度仍未軟化,最後會議並無共識,金管會與經濟部下周再行協商,兩周以後再回到行政院層級討論;對於金管會強硬態度是否會軟化,張善政無奈說「兩周後才會知道」。一位閣員昨天也指出,「金管會的態度很單純,就是消極不配合」。

昨日跨部會議上,經濟部主動建議修改電子票證條例相關子法,建立第三方支付制度的解套方案,結果卻遭金管會副主委王儷玲強力反對,請經濟部修改消保法定型化契約即可,因為這與電子票證條例無關,一位官員表示,看來王儷玲來開會之前,已經過陳裕璋的震撼教育。

一個多月來,政院大陣仗三度協商,包括江揆與張善政、薛琦、管中閔等連番上陣,都未能軟化金管會的強硬立場。一位官員表示,「即使是馬英九的人,也不應擺在這個位置上。」

一位閣員表示,第三方支付的儲值要有法源依據,目前唯一的依據就是電子票證發行管理條例,不論是從現行條例裡修,或是另立子法規範,金管會都不願意承擔責任,要修,請經濟部另想辦法。

「總統開口才有用」

陳裕璋除卡住第三方支付,讓行政院被轟得滿頭包,近期包括金融開放、自由經濟示範區是否納入金融業,幾位政務委員對金管會也很有意見。

對於金管會近期開始研議金融業納入自經區,讓經建會主委管中閔很多感觸,私下抱怨「都要總統開口才有用」。

政院人士也說,政院內部討論許多振興經濟方案,包括放寬外資投資台股上限、國人投資理財平台,「討論十個方案,金管會通通不放」;該人士舉例「振興股市方式是金管會自己提出,最後卻不了了之,這豈不是很瞎?」

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