〔自由時報記者楊政郡、陳彥廷、游太郎／綜合報導〕親民黨籍的平地原住民立委林正二九十五年初指示助理徐文保與鄉鎮首長勾結，以立委名義替鄉鎮市公所向體委會、環保署、觀光局等機關爭取補助款，再向內定配合的廠商收廿五％回扣，立委拿十五％，鄉鎮長分十％，台中地檢署查出與花蓮市、崁頂鄉、大武鄉共收回扣八百六十萬餘元，昨偵結起訴林正二等十九人及四家廠商。
共起訴19人 涉案人紛紛喊冤
這些不法回扣款，林正二助理徐文保收到的贓款六百廿九萬餘元；前花蓮市長蔡啟塔四十七萬元；前屏東縣崁頂鄉長鄭志成（另案起訴）收受一百八十四萬元；前台東縣大武鄉長吳仲民，因廠商支付立委後已無資力支付鄉長，事件爆發前都未收到。而徐文保拿到回扣後，部分款項支付林正二服務處辦公費用、個人零用金、應酬飲宴、子女生活費等開銷。
立委林正二昨天在台東鄉下參加原住民豐年祭，他表示，此案早在兩年多前就被約談過，「該講的話我都講得非常清楚了」。在這兩年之間自己未再被約談過，沒有任何動靜，「為什麼突如其來地出現這樣一個動作，非常驚訝。」
前花蓮市長、現任國民黨花蓮縣黨部主委蔡啟塔表示，他不認識林正二，也不認識他的助理，這起案件兩年前曾被約談過一次，不知道惹到誰？真是從天上掉下來的橫禍。
起訴書指出，立委林正二透過助理徐文保與各鄉鎮長共謀上述不法收回扣手法後，與掛名國會助理的達鈞負責人趙健達是工程設計及監造廠商，也是長期配合之「白手套」，由趙與徐文保配合，先提出申請補助計畫書，再由立委負責到中央機關施壓關說，中央同意補助後，由徐及趙出面，與各鄉鎮市長談妥回扣成數，及如何配合招標，在材料中綁標，順利掌控標落誰家等圍標行為，確保日後順利拿到回扣。
該案是因達鈞負責人趙健達涉嫌與前台中縣多位鄉鎮首長共同承攬公共工程收取回扣案，經檢方偵結起訴，發現趙與徐文保關係密切，追查發現上情。清查林正二等人相關帳戶，發現資金流向，認林正二等人涉犯貪污治罪條例罪嫌重大，依法起訴林正二、徐文保、蔡啟塔、吳仲民等十九人及堡聖營造、任盈營造、世助營造、禾森工程顧問等公司。