日本政府希望招攬高階專業外籍人士，以加強招攬外商並提升日本的研發能力。為了打造讓這些外籍高階人才能長期旅日的環境，正研議創設新的永住權制。預計今年秋天之前討論出結果，明年向國會提出出入境管理法的修正案。
日本政府去年5月開始實施「高階人才積分制度」」，針對大學教授、技術人員、公司負責人等在年收入及技能等方面有一定水準的外籍人士放寬居留資格。
外籍人士要取得日本永住權通常需旅居日本10年，但這「高階人才積分制」縮短為5年。在取得永住權之前，允許這些人士在辦理入境及居留手續能給予快速處理，配偶可工作或父母親、幫傭可到日本來。
日本政府正在研議的新永住權制是旅日時間由5年縮短為3年。
不同於一般的永住權制，適用新的永住權制的外籍人士在日本工作的職業種類有設限，這是避免這些人士在取得永住資格之後離職，轉入單純勞動市場。
日本政府也正在考慮擴充現行的人才積分制，包括放寬針對年輕研究員的年收入規定、論文等研究成果也可換算成積分。公司負責人或技術人員如果有取得企管碩士（MBA）的話可加分，利於取得永住權。
日本政府的經濟成長戰略記載，設定目標要在2020年之前，將外商直接對日本投資的金額倍增為35兆日圓（約新台幣10兆5000億元）。
目前各國招攬外籍高階人士的競爭趨於激烈。加拿大、英國、澳洲等已實施設有優惠措施的人才積分制。日本的這項制度從實施以來到今年4月底之前，被批准的僅334人，距離招攬2000人的目標還差一大截。