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立委提案修改地制法 員林升市出現曙光

台灣好新聞/ 2013.06.27 00:00
記者張文熹/彰化報導

彰化縣立法委員魏明谷提案修改地制法,盼望30多年的員林升市出現曙光,將地方法院本院所在地和縣政府、縣議會一樣納入「得升格設置縣轄市」要件中,立法魏明谷的提案獲內政部長李鴻源支持,但傾向增設九萬人口門檻,魏明谷說,立法院下個會期將於九月開議,屆時將由內政委員會討論再交付院會二讀和三讀,如順利完成修法,員林升市應是指日可待,魏明谷呼籲不分黨派共同打拼。

魏明谷他說,員林鎮目前人口12萬6千人,還未達升格市的15萬人,雖縣府欲將永靖、社頭、埔心鄉12村劃入員林,促成升格為市,但反對聲浪大,他說,嘉義的朴子、太保人口都因是縣政府、議會所在地而升格為市,而員林鎮是彰化地方法院所在地,他要促進員林市比照太保等地辦理升格。

魏明谷指出,員林鎮在30年前為台灣第一大鎮,數十年來因經濟衰退和出生率降低,人口數一直無法突破15萬門檻,致迄今仍為全台第一大鎮;升格縣轄市為員林人長久以來的期待,但因時空背景改變,如要等待人口數自然成長到15萬人口門檻,恐怕遙遙無期。

縣長卓伯源採行政管道,將員林周邊四個鄉鎮(大村、社頭、埔心、永靖),每鄉割三個村給員林,藉此跨越15萬人口數門檻,魏說,這個方案雖可增加員林面積和人口數,對實質改制為縣轄市較有幫助,但阻力不小,對四個鄉鎮來說,鄰近員林的精華區被切除,對員林實為一大利多,但四個鄉的面積、人口、稅收和代表、議員席次皆減少,當然會引起許多反對聲音,如何化解反彈,避免地方不和諧,未來路途遙遠又坎坷,有待行政部門努力。

朝修法升市的魏明谷說,他在第三會期的五月二十九日內政、司法、法制聯席會議提出「地方制度法第四條文修正草案」,主張基於三權分立對等原則,將縣政府、縣議會和地方法院本院所在地皆納入「得升格設置縣轄市」要件中,才能落實地方制度法,健全法制,促進地方發展的立法目的,他說,他的提案不但獲多數朝野立委的連署,也獲內政部長李鴻源承諾,希望促成這件事。

魏明谷說,等修正案三讀通過,員林就可直接升格縣轄市,他表示,員林升市是員林人長久以來期待,不管採行政管道或朝修法努力,他呼籲不分黨派共同努力,員林升市將是指日可待,且是員林人榮耀。

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