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美要逮史諾登 專家分析4管道

中央社/ 2013.06.25 00:00
(中央社紐約25日綜合外電報導)美國全力追緝國家安全局(NSA)承包公司前雇員史諾登,儘管總統歐巴馬親自喊話要各國配合,但史諾登行蹤仍不明。專家分析美國可利用4種管道追回史諾登,但效果恐都不太大。

*要求交出史諾登:

歐巴馬甘冒本身和國家威望掃地風險,直接呼籲釋放史諾登返美,但各國都未理睬這項要求。

戰略暨國際研究中心(CSIS)戰略研究主管柯狄斯曼(Anthony Cordesman)認為:「美國總統過度暴露很危險。」

「我們實際上迫使他流亡─對這件事施壓太大,特別是若不確定會成功,並沒有太大好處。施壓越大,反使事件越多公開宣傳,置美國威信於更大風險中。」

柯狄斯曼說,要將他追緝回美,可能取決於史諾登知道什麼,是否有新資訊。

*引渡:

美國確實和俄羅斯等國有條約和協議,但這些國家不見得照辦。

美國有線電視新聞網(CNN)法律分析家圖賓(Jeffrey Toobin)說:「這其實是政治和外交而非法律問題。」「在通常情況下,當然你需要一本護照才能到處旅行,但本案已造成美國愈來愈尷尬,想讓美國尷尬的政府樂得豁免一些技術性法律規範。」

他表示,這問題將由掌控史諾登的政府決定。

「所以這真的不是美國合法引渡權的法律問題─而是這些政府是否要將他交出來,他所處的國家,並不想將他交出來,至少不是現在,而要去的另一個國家也不願意那麼做。」

*外交管道:

專家表示,美國與俄羅斯,或與史諾登最後落腳國家進行秘密談判,是最有可能的情況。

柯狄斯曼說:「在他最後落腳處可能可透過一些安排,美國可透過外交手段,提供某種報償,對他的地位、起訴方式提供某種形式的擔保。」

這可能已在幕後進行,因自俄羅斯弄回史諾登,比從其他據報他要尋求庇護國家的機會較大。

*軍事行動:

專家說,這手法非常不可能。

美國軍方採取特別行動,試圖攔截史諾登的班機,迫使飛機降落或是在飛機進入美國領空時,飛航管制員可要求機師降落。

喬治華盛頓大學法律教授杜利(Jonathan Turley)表示;「這將造成重大國際事件,我不認為總統會想要這麼做。」

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