海基會董事長林中森今（21）日表示，兩岸過去簽署協議，確實對雙邊帶來許多助益，但在協議執行層面上，目前仍有許多地方需要努力，包括來台轉機、增加受理自由行旅社、重大經濟犯遣返甚至食品安全後續賠償，林中森都認為有再努力的空間。
兩岸兩會今天上午舉行第9次高層會談，林中森在會談開始前，特別向大陸方面喊話，希望能就協議未妥善的部份，做後續的處理。
林中森認為，兩岸過去已簽署的18項協議，所涉及的都是與兩岸民眾福祉息息相關的議題，透過協議的安排與執行，確實發揮了相當的效益，包括兩岸在衛生醫藥及食品安全方面的合作，雙方加強通報，防杜疫情傳播及降低不良食品危害的風險，保障人民健康。
在兩岸共打協議方面，雙方建立通報及協緝機制，有效維護社會治安及保障人民生命財產安全；ECFA貨品貿易早收部分，隨著零關稅貨品項目的增加，早收效益逐年擴大，為兩岸的企業及民眾創造更多利益。
另外還有大陸旅客來台觀光，客運航班的開放，都讓民眾有更多的便利。
話鋒一轉，林中森坦言，許多協議在執行層面上仍有加強與改善空間，特別是我方多次提出的大陸旅客來台轉機便利化建議，目前大陸旅客由第三地轉機前往美國等地的比例很高，陸方應考量儘速開放來台轉機；特別是陸方現在也在我方招攬我國旅客赴大陸轉機，若不開放，林中森認為「有失公平性」。
旅遊方面，林中森希望陸方增加受理自由行辦證申請的旅行社，增加自由行旅客來台；另外在共同打擊犯罪及司法互助方面，不少受台灣關注的重大經濟犯，至今未獲遣返及遭羈押，最後在食品安全維護方面，不少問題的責任及賠償，也都有待改進。
林中森認為，兩會應適時召開第二次「兩岸協議成效與檢視會議」，對相關議題進行必要的檢視，才能真正照顧到民眾的權益，使協議的功能與效益能更為彰顯。