林中森在會談前致詞時表示，從兩岸交流與互動的實際需要來看，兩岸兩會過去簽署的協議在執行層面仍有加強與改善空間。
林中森指出，特別是台灣多次提出的大陸旅客來台轉機便利化的建議，由於大陸旅客由第三地轉機前往美國等地的比例很高，大陸應考量儘速開放來台轉機；且因大陸在台灣招攬台灣旅客至大陸轉機，有失公平性。
林中森表示，這項便利性開放措施，有助雙方轉機市場競爭力，建議大陸依照航空慣例儘速處理。
林中森並建議大陸持續增加受理自由行辦證申請的旅行社，增加自由行旅客來台。
兩岸兩會（海峽交流基金會、大陸海峽兩岸關係協會）第9次高層會談上午在上海東郊賓館舉行，下午將簽署兩岸服務貿易協議。