王郁琦：互設先審法 監督行政

行政院大陸委員會主任委員王郁琦上午列席立法院第8屆第3會期第1次臨時會的內政、司法及法制委員會第1次聯席會議，審查行政院版「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例草案」，以及民進黨、台聯所提海協會在台設辦事機構共3項相關草案。他在會前接受詢問做上述表示。

王郁琦說，對於兩會（海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會）互設辦事機構，陸委會過去一段時間對立委、社會做了很多說明工作，身為行政部門，會盡最大努力推動對兩岸關係有幫助的法案，也會充分尊重立法部門的運作。

針對外界質疑的先審海協會來台設辦事機構草案，有「空白授權」疑慮，王郁琦表示，這可分為兩個層面來解釋。首先，相對其他法律，兩岸人民關係條例的設計本就對行政部門有較多授權，主要是因為兩岸關係發展快速且變動較大。

另一方面，王郁琦指出，若兩會互設辦事機構相關專法先通過，再由行政機關商談協議，反而是立法部門對行政部門的指導與監督。

他說，由於行政機關在執行法律過程中，一定要非常嚴格地遵守立法院通過的國家法律，因此，行政機關依照法律來談協議，「不是空白授權，反而使立法對行政有更多指導與監督」。

在野黨立委今天杯葛議事，王郁琦進入內政委員會會場後，民進黨立委管碧玲霸占王郁琦座位，幾經折衝未果，王郁琦轉而坐在台下幕僚席。