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陸推都市化 2.5億農民進城

中央社/ 2013.06.16 00:00
(中央社紐約16日綜合外電報導)中國大陸正在推動一項全面計畫,要在幾十年內讓2億5000萬農民移入新建好的城鎮。這項大轉型可能啟動新一波成長,或造成幾個世代都無法擺脫的嚴重後遺症。

「紐約時報」報導,大陸都市化浪潮起於數十年前。1980年代初期,大陸人口約80%住在鄉下,現今則只有47%,還有17%已在城市工作,但戶口仍在農村。

城鎮化的主要動機是改變大陸的經濟結構,讓成長動力從出口轉移到內部需求。理論上,農民進城意味著為建築公司、公共運輸、公用事業和設備製造商帶來龐大新商機,脫離農民只消費自己生產作物的這種循環。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長李向陽說:「如果中國一半的人口開始消費,成長就是不可避免的。現在他們住在鄉下,不消費。」

懷疑論者說,政府輕率迅猛地推動城鎮化,是由於把現代化視為推動經濟成長的一種方式,但這種作法在別國已有失敗的例子。以巴西和墨西哥為例,專家說,負面結果包括貧民窟擴張、底層人民失業問題嚴重。

都市化會決定性改變大陸的面貌。中國共產黨數十年來堅持,多數農民必須跟農村連在一起,以確保政治經濟穩定。中共現今改變了政策方針,為了替成長漸緩的經濟找到新動力,日益重視城鎮居民的消費。

這項改變如此迅速,潛在成本如此高昂,使某些人擔心,大陸農村或許會再度成為激進社會變動的所在。

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