社會福利政策的推動，原本是要救助需要幫助的民眾，不料卻有黑心廠商的良心被蒙蔽了。澎湖縣政府提供獨居老人，免費送餐的服務，但承包望安鄉將軍村的廠商，竟然提供給老人的便當主菜，竟是皮蛋和花生。除了主菜寒酸外，配菜也都是冷凍蔬菜或醃菜，大多難以下嚥，老人們無奈表示「不吃就活不了」。
6年前政府開推動「長期照顧10年計劃」，其中一項就是提供獨居老人的送餐服務。澎湖縣政府11年前就開始推動，對此感到相當自豪。不料今年2月底，有網友PO出「皮蛋便當」的照片，引發網友憤慨。根據《蘋果日報》報導，其中望安鄉將軍村的便當，竟然就出現「皮蛋便當」，且配菜都不時出現臭酸外，不少老人家都是含淚吞下肚。
當地的便當是由小吃店的曾姓老闆承包，每天提供村內80名老人的午晚餐便當。結果調查發現，許多老人家僅吃白飯，菜卻幾乎都沒動，有老婆婆表示「吃到會怕！」甚至還有老先生說「看到就流眼淚，不吃又活不了，只能含淚吞下。」面對老人家的淚訴，曾姓業者坦承曾做過「皮蛋便當」。
曾姓業者辯稱，製作「皮蛋便當」是配合老人要求，還說「一顆皮蛋比主菜(魚或肉)還貴」。他還喊冤稱一個便當只賺15元，只是被質疑便當沒有肉或魚，他竟辯稱「應是老人拿去餵狗了」。縣府對於老人吃「皮蛋便當」，除了表示痛心外，並強調不會再讓類似情況發生，並要求鄉公所依合約內容對廠商進行扣款或終止契約。