▲公督盟執行長張宏林（右）默哀立法院淪為政治工具，並指半夜以朝野協商通過《會計法》修正草案為特別費除罪，痛批有立委遭生命威脅，檢調卻無作為。（圖文／姜林佑）
立法院5月31日三讀通過「會計法第99條之1修正案」，包括99年底前各民意機關支用的研究費、公費助理費與其他業務費、出國考察費；101年底前大學院校職員、學術機構研究人員支用政府補助的研究計畫費，其報支、經辦、核銷、支用人員的財務責任視為解除，不追究行政與民事責任，若涉刑事責任則不罰。
喝花酒議長將除罪
公督盟指出，此修正草案通過後，將讓前立委顏清標、台中市前議長張清堂得以解套。前立委顏清標於88年至89年間擔任台中縣議會議長期間與時任副議長張清堂，以議會公費招待他人喝花酒再報公帳，最後分別於今年2月、去年12月入獄服刑。若此修正草案經總統公告後，預計兩人近日內便可出獄。
民間司法改革基金會辦公室主任高榮志則認為，《會計法》本身是否能讓貪污罪除罪化，法律上是有問題的。因為《會計法》處理的是會計科目之間的不同，要如何核銷的問題。一位教授辛苦作研究，把買機器的發票以耗材名義核銷發票，與其喝花酒報假發票完全是兩回事。
他呼籲法務部說清楚《會計法》的除罪範圍，是否擴及讓貪污罪除罪化，否則一旦修正草案通過，就是替利用公款中飽私囊的民代、教授大開方便之門。
張宏林也指出，朝野以密室協商偷渡這項法案，人民事前不知道審議法案內容、審議時間，呼籲應公開密室協商的內容讓各界討論。此外，針對簽署此修正案的立委林世嘉曾公開表示有人威脅要給他「吃子彈」，公督盟也呼籲立法院長王金平應要求檢調單位限期破案，在6月召開臨時會之前，偵破此案。
研究經費由學校把關
高教工會理事長戴伯芬表示，高教工會對這項修正案通過感到「滿意外的」，雖然明知報帳行政有問題，但沒料到會以修改法規替教授解套。她認為，一旦此修正草案通過後，未來便無法規範中飽私囊的研究人員，她建議學校會計系統人員應嚴格把關，透過學校統一採購設備，杜絕弊端，並輔以國科會實施的抽查機制，檢驗計畫核銷、採購部分是否合理，教師自己也應自律，公款不應用作私人用途。
中正大學傳播系副教授管中祥則認為，國科會研究經費的使用應秉持信任原則，事前審核研究計畫時便需就研究類型與項目等嚴格把關，一旦計畫通過後，應保有使用彈性，而非「防賊態度」看待研究人員。他指出，研究時會出現許多難以預測的變數與困難，經費使用項目應更有彈性。他也強調，研究經費僅限於研究用途，絕不能用於私人用途。