民進黨日前傳出黑道集體入黨事件，由中常會組成的調查小組22日提出調查報告。調查小組成員段宜康指出，新北市汐止、瑞芳與屏東縣、大台中地區，確實有利用黨員入黨達到借殼上市目的。
段宜康表示，新北市汐止、瑞芳地區有大量招收黨員的情況，主要招收黨員的來源是一名地方幹部，曾在前立委羅福助參選時擔任總幹事，依據地方情報，「好像有一股力量，想推人代表民進黨在此區參選」。他說，那位有意參選的人，本來不是民進黨，以前有新黨色彩，跟黨內派系不相干，反而跟羅福助關連比較密切。
段宜康指出，新北市在5月有一批入黨，約6000人，但有4000人來自汐止、金山、萬里、瑞芳，其中瑞芳原有效黨員人數290，5月份就有1890人申請入黨；汐止有效黨員為1947人，5月份就增加2272人。
他說，相較於新北市黨員數最多的三重、蘆洲，原本有效黨員數為12101人，5月份才增加207人，成長不到2%。
段宜康表示，民進黨產生黨公職的過程，黨員投票是一重要因素，黨員也是產生黨權力結構的重要來源，因此外部組織性力量是有可能透過招募黨員入黨的方式影響民進黨，過去各地方也有國民黨或無黨籍勢力握有黨員試圖影響民進黨候選人提名的傳聞，只是這次數量與規模之大，對民進黨確為一項警訊，必須有所警惕。
段宜康說，調查小組過去20幾天召開8次會議並進行多次約談，經查並無媒體報導的包括總召柯建銘、前高雄市新聞處長林耀文等同志，要求黨外力量介入的事證，也沒有任何跡象顯示有這類情事。
民進黨祕書長林錫耀則表示，面對這樣的現象，「我們不忌疾諱醫，也不會自亂陣腳，而是提出處方來解決問題」，因此日前中常會與中執會通過現階段黨務改革方案，包括訂定新進黨員排黑條款、中常會成立入黨複審小組，以及全代會將提案把入黨1年始具選舉、被選舉權的資格改成入黨滿2年，以遏止集體介入民進黨。
林錫耀轉述黨主席蘇貞昌談話，調查小組提出的報告有數10頁之多，對於調查報告中指出的相關異常情況，都將一併移送15日成立的入黨複審小組做進一步處置。