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緬總統訪白宮 近47年第1人

自由時報/ 2013.05.21 00:00
〔國際新聞中心/綜合報導〕緬甸總統登盛二十日造訪白宮,成為近四十七年來首位訪問華府的緬甸總統。這趟歷史性訪問彰顯緬甸歷經數十年孤立後的外交突破,連國會批評者都認為,歐巴馬總統的緬甸政策支持將緬甸帶離孤立的目標,更廣泛來看,也符合美國的重振亞太關係政策,戰略上極具重要性。

登盛十八日抵達美國,二十日造訪白宮,他是繼一九六六年的納溫之後,首位造訪白宮的緬甸領導人。登盛去年九月曾訪紐約參加聯合國大會,但當時未訪華府。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的東南亞資深顧問波爾說,緬甸是連結中國、東南亞與印度的重要國家,如果關係不穩,應對中國的棋局可能就沒辦法玩下去,歐巴馬改善與緬甸關係,符合美國重振亞太關係的更廣泛政策。紐約時報也報導,緬甸與華府的關係進展快速,讓中國大為緊張,唯恐緬甸倒向美國。

但有一派人士認為,登盛上台後部分改革承諾停滯,也無法遏止境內血腥的種族暴力,擔心歐巴馬與緬甸交往太過躁進;也有人表示,緬甸侵犯人權之舉,將使得美國無法更完全地擁抱登盛。

美國的支援緬甸人權組織(US Campaign for Burma)主任奎利(Jennifer Quigley)就說,即便是緬甸在西部若開邦(Rakhine)停止殺戮,考量到軍方鐵腕強徵土地等情事,西方與緬甸的交往也該緩一緩。美國共和黨籍眾議員法蘭克斯(Trent Franks)也說:「當他們虐待少數族群,可信度就大減,會削弱我們與他們合作的意願。」

登盛二○一一年上任後推動改革,包含釋放民運領袖翁山蘇姬和數百名政治犯、解除報業審查等;不過自華府逐漸放寬制裁以來,族群和派系暴力惡化,其中西部若開邦採行類似種族隔離的政策,尤其嚴重。

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