漁船「廣大興28號」遭菲律賓公務船開火攻擊，無情射殺台灣漁民，引爆國人群情激憤。由於菲國未在72小時內回應我方提出的四項嚴正要求，我國政府於今(15)晚立即宣布採取第二波、八項跨部會的制裁措施，譴責菲國輕率敷衍的態度。
台灣漁民遭遇菲國公務船在沒有預警的情況下，以自動武器射擊45槍，造成漁民洪石成不幸身亡。我國政府在5月11日提出四項嚴正要求，要求菲國正式道歉、賠償損失，儘速徹查事實嚴懲凶手、儘速啟動台菲漁業協議的談判。
然而，菲律賓政府授權不夠、誠意不足、反覆不定，我方無法接受菲律賓態度輕率敷衍，將再採取第二波、八項跨部會制裁措施，包括發布菲律賓旅遊警示燈號為「紅色」、停止台菲雙邊高層交流與互動、停止菲方經濟交流、推廣及招商、停止台菲農漁業合作、停止雙方科技研究交流與合作計畫、停止台菲航權談判、停止菲律賓免簽證措施、在南方海域進行海上操演等八項。
在此之前，已啟動第一波、三項制裁措施，則有凍結菲勞申請、召回我國駐菲律賓代表，以及要求菲律賓駐台代表妥善處理本案等，合計二波已實施11項措施制裁菲律賓的輕率態度。
其中，截至4月底止，在台外勞人數總計45萬4,171人，菲律賓外勞計有8萬7,808人，占約20％，據勞委會推估，這次停止引進每月將減少近3,000名菲籍勞工，全年將減少近3萬5,000名菲籍勞工來台工作。
勞委會表示，5月15日起，全面凍結引進菲籍勞工來台從事製造業、營造業、海洋漁撈、看護工及家庭幫傭等工作。將採「三不」原則全面凍結，一、申請案不予核准，二、已取得許可尚未入境的菲勞，不准引進，三、三年期滿出境再入境菲勞，不能入境。
同時，行政院於今晚6點將菲律賓旅遊警示燈號列為「紅色」警示。行政院消保處建議國人不宜前往該地，並與觀光局及旅行商業同業公會取得共識，適用「國外旅遊定型化契約範本」第28條規定，即旅行社在扣除已代繳的規費或因履行契約所支付的必要費用後，將剩餘的款項全數退還旅客。
消保處指出，國人目前在菲律賓旅遊的團體成員約有20團、390人，旅行公會已要求各該旅行團應全力保護旅客安全。觀光局則是呼籲，目前尚未組團者，不鼓勵後續再組團前往菲律賓旅遊，在菲律賓境內的國人如遇有緊急情形須要協助，應即主動與我國駐菲律賓台北經濟文化辦事處聯繫。