據衛生署資料顯示,民國99年我國菸品健康福利捐(菸捐)調漲10元,成人吸菸率由21.9%降至20%、紙菸總消費量由22億包降至19億包。
另據研究顯示,台灣菸捐若調漲20元,可減少15.45%的菸品消費量及16%吸菸率,意即吸菸人口減少60萬人;若菸品稅捐合計調漲25元,估計將降低20.8%吸菸率,減少74萬人吸菸,長期的社會效益約為2960億元。
然而目前台灣菸價遠低於先進國家,每包菸平均70元,甚至比馬來西亞、泰國等東南亞國家還低;依世界銀行建議,菸品稅捐應佔菸價的67-80%,而我國目前僅約54%。
菸品稅捐即將雙漲,但立法院傳出風聲,只打算調漲菸稅,不調菸捐。台灣醫界菸害防制聯盟發起人、國衛院名譽研究員溫啟邦呼籲,強烈反對漲稅不漲捐、犧牲健康福利預算,因為專款專用的菸捐是用於扶助弱勢醫療、傳染病預防、婦幼照顧、老人福利、充實醫衛人力等衛生福利建設,雖然無論政府課徵「捐」或「稅」,都可達到以價制量效果,但菸稅進入國庫後,無法控制去向、指定用途,與菸捐目的各異。
溫啟邦強調,反對「以稅擋捐」陷阱,並呼籲立法院千萬不要再7折8扣,堅守菸稅加菸捐25元漲幅,才能有效預防青少年染上菸癮,同時保住直接用在民眾的健康福利建設資源。
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