廣大興28號漁船9日上午10時左右在北緯20度、東經123度海域，也就是鵝鑾鼻東南東方170浬處，遭疑似菲律賓船艦以機槍掃射，65歲船員洪石成中彈身亡。
由於事件敏感，菲方海上執法單位官員向中央社記者透露，經過徹夜的調查，初步確認事件發生在卡加延省（Cagayan）東北方海域，涉及1艘漁業暨水產資源局執法船。
這名要求匿名的官員補充，這艘執法船當時正在執行共同巡邏作業，船上載有海岸防衛隊人員。但他拒絕透露是哪個單位的人員開槍，稱事件仍在調查中。
官員的說法接近屏東琉球漁民對攻擊方的描述：「白色船艙、灰色船身」，船上有身穿橘色背心的人員。
菲國漁業局執法船為藍底白身，而海防隊制服為橘色。
中華民國駐菲代表處也是徹夜燈火通明，直到半夜兩點才下班。9日下午近1時接獲外交部通知，駐菲代表處在第1時間即與菲國各部門積極交涉，並已與海岸防衛隊完成連繫，了解台灣海巡署船艦前來援助遇襲的廣大興28號漁船。
駐菲代表王樂生已向菲方提出「強烈抗議與譴責」，要求菲方為國際法所禁止的粗暴行為道歉、緝兇，並對受害人進行完全賠償。此外，他也依最近簽署的「台菲刑事司法互助協定」，對此案要求管轄權。