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日自民黨擬建言:自衛隊具攻敵能力

自由時報/ 2013.05.07 00:00
〔編譯林翠儀/綜合報導〕面對中國在釣魚台周邊海域等海洋活動擴大,以及北韓核武與飛彈威脅等問題,日本執政自民黨考慮在「防衛大綱」修改建言中,建議政府擴編自衛隊人員和裝備,並讓自衛隊擁有攻擊敵方基地的能力,但「擁有攻擊敵方基地的能力」恐違反美日同盟分工的「專守防衛」精神,目前黨內仍存有歧見。

「日本經濟新聞」和NHK新聞六日報導,三年前民主黨政權雖曾對防衛大綱進行調整,但面對愈來愈吃緊的安全保障環境,日本政府擬於今年內再度進行修改,防衛省也預定在六月提出相關調整的中期報告。自民黨的安全保障調查會暨國防小組會議已彙整建言的草案,預計在本月中向政府提出。

報導指出,釣魚台問題的日中對立狀態,呈現長期化趨勢,面對中國的海洋活動擴大,自民黨草案中建議在離島防衛上,尤其需奪回被攻佔的島嶼時,應提高著陸與登陸能力,具備有如美國陸戰隊的功能,為此有必要大幅擴充自衛隊人員、裝備和預算。

另外,面對北韓威脅,除提高應對能力外,草案中以「美日適當分工合作」為前提,建議政府考慮讓自衛隊擁有攻擊敵方的能力。雖然美日兩國依據安保條約進行分工,攻擊敵方基地屬於美軍的工作,但自民黨認為,在防衛合作上,日本自衛隊做為協助美軍的一環,也應擁有攻擊敵方基地的能力。至於集體自衛權的行使,也被認為應列入防衛大綱,亦即若行使集體自衛權,日本就可攔截飛往美國的北韓飛彈,加強同盟攻守。

不過,報導也指出,自衛隊若擁有攻擊敵基地能力,將被外界視為企圖改變目前專守防衛的理念,除自民黨內有反對聲浪外,也可能招致鄰國抗議;再加上政府財政嚴峻,若要擴編自衛隊人員、裝備,還需與財務省協調。由於黨內仍有歧見,所以並未具體討論。

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