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陸城鎮化啟動 聚焦戶籍與土改

中央社/ 2013.05.03 00:00
(中央社台北3日電)習李時代拚改革的重頭戲之一「城鎮化」,最快將於6月啟動。中國證券網今天報導,大陸推動城鎮化的工作時間表已確定,主要將聚焦戶籍與土地改革改革。

報導引述大陸官方的權威消息稱,由大陸國家發展和改革委員會主導編制的「城鎮化發展規劃綱要(2012-2020)」,將於今年6月底前完成,並報國務院發布實施。另外,今年12月底前,多部委還將頒布城鎮化配套政策。

報導說,這意味著推動「新型城鎮化」的工作時間表已確定,而城鎮化的具體內容,主要包括戶籍制度改革和土地兩大方面。

大陸國家發改委副主任徐憲平日前表示,城鎮化第一步要有序推進農業轉移人口的「市民化」,逐步解決現有2億多和每年新增1000多萬農民工的半市民化問題。

報導說,一向嚴格管制遷入、遷出的大陸戶籍制度將有望適度鬆綁。包括推動戶籍制度改革和「基本公共服務均等化」;按分類推進原則,逐步把符合條件的農民工轉為城市居民;全面開放小城鎮落戶限制,有序開放中小城鎮取得戶籍的限制。

徐憲平說,大陸全國城鎮化率去年已達52.57%,但戶籍城鎮化率只有35.29%;城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型勢在必行,當務之急是推動人口城鎮化。

外界一直關注大陸城鎮化是否會引發又一波的炒房地產情況。報導引述有關官員和專家的提醒指出,城鎮化要避免「造城化」、避免「房地產化」、避免「攤大餅」。

報導稱,這意味著將透過調整土地存量來代替土地增量。而城鎮化工作會議的具體召開時間尚未確定。

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