改革的紅利 陸博士總理挑戰大

中國大陸第12屆全國人民代表大會第1次會議今天閉幕，李克強舉行記者會，習李時代正式展開。

「改革」是習李時代必須面臨的嚴峻課題，也是習李新政最受外界期待之處。主導負責大陸經濟政策的李克強要如何改革？外界相當關注。

李克強自中共18大（中國共產黨第18次全國代表大會）以來，高喊「改革是最大的紅利」、「打破固有利益格局」、「抓住牽一髮動全身的改革突破口」、「把食品安全作為政府職能轉變的衡量標尺」，不僅言必稱「改革」，他的學術背景更令人期待他能深化改革。

李克強是北京大學法律學士、北大經濟學博士，他的博士論文「論我國經濟的三元結構」當年獲得大陸經濟學界最高獎項－孫冶方經濟科學獎的論文獎。

李克強師承經濟學家厲以寧，當年曾與厲以寧以及如今擔任大陸國家副主席的李源潮等人，發表「走向繁榮的戰略選擇」一書，書中不少觀點漸漸成為大陸現今政策。

李克強主政遼寧期間，曾以鐵路貨物運輸量、電力消費和銀行貸款，來觀察實質經濟成長。「經濟學人」雜誌把此稱之為「克強指數」，顯示李克強有能力破解灌水的經濟數據，「把水分擠掉」。

他就任總理後面臨的首役，就是國務院大部制改革要如何落實，有沒有辦法對抗既得利益集團，破解「權力部門化、部門利益化、利益集團化」等傾向，挑戰頗大。

不僅如此，為推動大陸經濟轉型發展，擴大內需，城鎮化更是李克強念茲在茲的執政要務。

但是要把農民工真的轉變為市民，落實城鎮化，還真不是一件簡單的事。

高盛投資管理部中國副主席兼首席投資策略師哈繼銘曾點出目前大陸推動城鎮化所遇到的瓶頸，例如農民沒有城市戶口，年紀老一點又會回到農村，出現「去城市化」現象。

這意味著要搭配農民土地流轉、戶籍、醫療和社會保險等配套改革，農民工才能真的變為城市居民，進而擴大消費，達成城鎮化的真諦。

改革口喊容易喊，但實際執行則會面臨重重阻力，北京理工大學經濟學教授胡星斗就向香港媒體表示，李克強在經濟和政改上面對著重重困難和阻力，而這次的行政體制改革也不甚徹底。

但大陸知識分子對同時擁有法學、經濟學位的李克強充滿期待，因為至少能「依法治國」，開展改革。大陸網友還把李克強上任稱為「中國可以『立刻強』」。

李克強要如何帶領大陸深化經濟改革？實現他的諸多宣示，還需進一步觀察。