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《焦點透視》藍營杯葛 錯失採購美艦良機

自由時報/ 2013.03.12 00:00
記者吳明杰/新聞分析

美國布希政府早在二○○一年就宣布售台八艘柴電潛艦,依當時軍方規劃,若採購計畫順利,八艘潛艦如今早有大半已抵台服役;但十二年來卻因中國一再干預施壓,加上國內政治惡鬥不斷,導致錯失潛艦採購良機,海軍最後只得被迫回頭走潛艦國造的老路,台海軍力更因而嚴重失衡。

友台的美國布希政府十二年前突宣布售台八艘柴電潛艦,對亟需潛艦防禦的台灣可謂大禮,軍方在經過各項軍購程序後,於二○○四年正式提出包括潛艦在內的「六一○八億元三項軍購案」,未料卻掀起政壇波瀾,在野藍營因對扁政府不滿,將三項軍購捲入政壇戰場,極力杯葛軍購預算,潛艦在內的三項軍購案,在國會攻防一吵就是四年。

當時國防部主政的部長李傑,就是潛艦出身的海軍將領,因為想要藉機建造大海軍,一口氣編列了四千八百億元高額預算,希望能順勢闖關,將二代海軍全數打造完畢,結果因潛艦構型不明,加上預算過高,遭到來自藍營的反彈,並讓軍購和反軍購意外成為政治議題焦點。

軍方後來為了求全,以美國「獨立價格評估」(ICE)所報的低標價格退讓,將全案預算大幅砍至三千四百億元,在闖關不成後又下修至兩千九百億元,但整個三項軍購已成藍綠攻防的政治籌碼,藍營為了反扁,連帶將影響台灣國家安全至鉅的軍購案也拖下水,導致潛艦案一再延宕。

馬政府執政後,由蘇起主導的國安會才決定重新評估潛艦案,把過去在野時堅持的「潛艦紅燈」改為「黃燈」放行,而馬總統甚至在連任後,才首度公開向美方喊話希望能夠售台潛艦。

不過一切為時已晚,即便改變心意想要向美採購潛艦,受限國防預算緊縮,加上美方政治環境變化,一向對強化台灣國家安全極為重要的潛艦採購案,就這樣成為台灣民主惡鬥的犧牲品,海軍想要向美採購潛艦,用以汰除古董茄比級潛艦的夢想,最後也只有破碎。

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