中國、南韓代表未出席
日本政府去年舉辦震災追悼儀式時，並未安排我駐日官員坐在使節區，也沒安排上台獻花，遭日本國會議員及媒體抨擊忘恩負義，當時的民主黨首相野田佳彥也為此公開致歉。今年日本政府追加邀請台灣駐日代表唱名獻花，在各國唱名完畢後，特別以「今年日本也邀請駐日台北經濟文化代表處出席」加以介紹，台灣代表坐席也被安排在「外交團、國際機關等」位置。中國和南韓代表並未出席追悼會，一般認為應是藉此表達對釣魚台問題與台灣代表列席外交使節團席位的不滿。
今天下午的追悼儀式由安倍主持，日皇伉儷、內閣、國會議員、各國使節等逾一千兩百人出席，全體出席者和全國各地在下午兩點四十六分（台灣時間下午一點四十六分）默哀一分鐘，祈求罹難者安息並為災區祈福。日皇明仁致詞表示，對災民始終堅忍面對困難深為感動，「我們一直都為受苦的災民打氣，也願分擔災民的苦痛」。安倍則重申，政府將傾注所有可用資源，推動讓民眾真正有感的重建計畫，助災區早日復興。前任日本民主黨政府編列五年十九兆日圓重建預算，安倍政府則加碼至二十五兆日圓（約七．七兆台幣）。
二○一一年三月十一日，日本東北部發生芮氏規模九．○超級強震，並引發三十公尺高的大海嘯和福島東電核災，這是日本歷史上有紀錄以來威力最強的地震。事發兩年後，據日警統計，震災總罹難人數為一萬五千八百八十一人，失蹤者兩千六百六十八人，因長期避難導致病故或自殺者達兩千三百零三人。四十七萬人撤離家園，迄今仍有三十一萬五千人棲身於臨時安置所。
然而，災區清理和重建步調進度緩慢，核電廠周邊遭到輻射污染的泥土、樹葉和瓦礫持續堆積，政府迄今仍未決定這些污染物最後將存放何處，部分地區的黑道暴力和心理沮喪問題也在增加。專家估計，光是核電廠外圍地區的除污費用，以及受災戶的損害賠償，便高達四千億美元（約十一兆八千億台幣）。