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台美重啟TIFA 美豬再上桌?

中時電子報/劉屏、鄭閔聲/綜合報導 2013.03.10 00:00
台灣與美國間的貿易暨投資架構協定(TIFA)會談訂十日在台北舉行一天。屆時美國是否提出豬肉進口台灣等議題,歐巴馬政府官員八日並未明說,但暗示美方不會放棄立場,強調美國一向敦促台灣等貿易夥伴「以科學為基礎,並與國際規範一致」訂定食品安全標準。

熟悉此一會談的人士說,兩國經貿議題非常廣泛,TIFA又停了這麼久,且這次只有一天的議程,與其花費時間討論對方絕不接受的事項,不如把握時間討論具有實質內容、有機會獲致進展的議題。何況具體議程必須在會前得到雙方同意,台灣不會在美豬議題上讓步,也就不致排入議程。

兩國的TIFA會談已五年未舉行,如今因為美國牛肉進口台灣一事獲致解決而復談,美國聯邦貿易代表署以「重大成就」形容此事,並且把相關訊息置於網站上。美方主談人是副貿易代表馬倫提斯(Demetrios Marantis),中華民國主談人是經濟部常務次長卓士昭,當天議程結束後,雙方計畫在傍晚六時舉行聯合記者會。

美國貿易代表署官員表示,TIFA是台美在全方位貿易議題、雙邊及區域經濟合作上最重要的雙邊機制,這次重啟會談,可望為台美貿易與投資注入新動能,雙方經貿關係將邁入新的階段。

牛肉問題解決之後,美方會不會在TIFA會談上提出豬肉進口議題?美貿易官員沒有直接回應,但強調美國一直敦促貿易夥伴以科學為基礎訂定食品安全標準,亦應符合國際規範,這也是美國一再對外宣示的立場。農委會則重申,政府堅守牛豬分離政策立場沒有改變。

據了解,美國目前關切的具體議題包括稻米、藥品、智慧財產權等。稻米方面,美國希望台灣的採購制度更公平,價格更透明,並希望台灣充分履行對世界貿易組織(WTO)的承諾。藥品及醫療器材方面,美國關切台灣的採購流程、價格。此外台灣的全民健保會如何演變,對美國的藥品及醫療器材業者有什麼影響等,美國也一直關注。

美國肯定台灣持續強化對智慧財產權的保護,但美國仍有若干關切事項,例如對音樂著作權的保護等。尤其是陸續有台灣員工偷偷把科技賣到大陸,令美國擔憂台灣產業對智慧財產權的保密防諜工作是否完備。

我方外交人士指出,美國農業州豬農對於當地參眾議員具強大影響力,「近期確實感受到美方希望開放豬肉的想法」。這次會談,我方有意爭取洽簽台美投資保障協議、強化台美電子商務合作;美方交涉重點預期為農業產品、智慧財產權保護等項目。

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