南方都市報今天報導，國家行政學院專家透露，大陸2012年下半年已成立海洋權益維護高層次協調機構－中央海洋權益工作領導小組辦公室（簡稱中央海權辦），負責協調國家海洋局、外交部、公安部、農業部和共軍相關部門，統籌海洋權益事宜。
這名專家認為，在此背景下，大陸今年的國務院機構調整中，國家海洋局是否會升格為海洋部仍存變數，但國家海洋局的重要性預料可望提升，而涉及海洋權利事宜則由海權辦統一協調統籌。
但專家指出，部委裁撤涉及到的利益太多，並非易事。
媒體報導，大陸農業部漁政部門和國家海洋局海監部門將進行整合，這次機構調整暫時不涉及海事、邊防和海關3個大陸海上執法部門。
不過報導指出，大陸中央海權辦很少出現在公眾視野。大陸農業部去年12月1日在廣州舉行中國漁業協會海洋漁業分會揭牌儀式，中央海權辦、外交部等相關負責人曾出席。
報導還說，大陸的海洋管理體制一直因「九龍治水」局面被外界詬病。因此，根據大陸國家海洋局海洋戰略研究所編寫的「中國海洋發展報告（2012）」披露，包括海軍在內，大陸中央層面的涉海管理部門就有17個部委和機構。