核四若停建 外資：卸下沉重決策包袱

行政院宣布將核四停建交付公投，對金融市場投下不確定性，德意志證券評估認為實際衝擊不大，主要原因有三，一是公投門檻太高。政院的公投命題是以負面表述，亦即「你是否贊成核四停建」，需要半數以上有效投票，且其中五成投下贊成票，才能停建。由於過關可能性低，對金融市場衝擊自然不大。不過如此一來，政府有了公投結果背書，未來將削弱環團和在野黨的反核訴求。

第二，如果公投過關，決定停建，也是幫政府卸下沉重的決策包袱，因為核四過去十三年已花掉納稅人逾二千八百億元。第三，核四預算已花掉大部分，至今仍未運轉，也不見台灣電力短缺。因此不管公投結果如何，短期內沒有缺電問題。

野村證券則認為，過去台灣辦過六次公投，均未過關，主要是當時的在野黨反對。不過此次核四停建公投，面對的政治阻力明顯較小。野村指出，以往藍綠的核能政策大不相同，國民黨主張在經濟與核安之間找到平衡點，民進黨則是全面廢核。不過二○一一年日本福島核災之後，國民黨大老開始表達對核能的憂慮。尤其台北市位在三座核電廠的八十五公里範圍之內（美國規定的疏散區），危險性高。野村認為舉辦公投是解決藍綠爭辯的方便法門。

花旗環球證券分析，核四與前面三個核電廠的最大不同，在於核一到核三是有美國專業顧問公司監督的承包案，核四則是台電自行興建。台電沒有蓋核電廠的經驗，卻變更了奇異公司設計的一千多項規格，因此過去兩年核四的運轉及安全問題層出不窮。未來台電有沒有能力解決這些問題，還在未定之天。

花旗也指出，核四預算可能飆到三千三百億元，這樣的高成本要進行商轉，究竟符不符合效益，也有待商榷。