機關算盡 公投核四注定政治對決

最新的發展是，為讓核四停建公投「名正言順」，國民黨團擬由丁守中等反核藍委提案，以杜絕外界質疑。但未來進入公投實質辯論程序，除非民進黨加入賽局、爭取擔任公投反方，否則擁核、反核均是國民黨一方，這又是另一種荒謬場景。

反觀民進黨決放棄提「核四續建」公投，就是要避免邏輯與立場矛盾。一向把反核當神主牌，倘若也推出「核四續建」公投，恐會讓支持者精神錯亂。

基於公投的門檻極高，朝野原先在議題設定都刻意採取反面論述，這是利用公投巧門，雙方都想當莊家而立於不敗之地。問題是，核四停建公投被否決後，民間反核聲浪從此消逝？

江揆昨在立院答詢時宣示，如果公投結果是核四停建，就會辭職下台。這種負責任態度，應予肯定。但公投不是國民黨中常會或黨團大會，萬萬沒有都是國民黨自己玩的道理。國民黨機關算盡的結果，勢必會降低外界參與意願，讓公投辯論淪為國民黨「自說自話」，完全喪失「社會對話」的意義。

以目前《公投法》的規定，要求國民黨改變命題，自陷於不利的處境，恐怕不太容易。倘若核四議題持續延燒，即使公投遭否決後，沒有核四綁選舉的問題，也難保在社會反核團體反撲下，利用選票教訓執政黨，難免也會影響二○一四甚至二○一六總統大選。

江揆既然拋出公投議題，就應試圖提出解決之道；如何透過公投機制擴大公民參與，而非只是權謀思考如何封殺公投提案，至少執政黨要演也得演像一些。