反壟斷法整合門檻 吳豐山批過苛

立委︰收視率、閱讀率定義要明確

吳豐山指出，訂定媒體反壟斷法案是基於避免危害自由輿論形成，先進國家早有相關研究，媒體規模太大固然會造成壟斷，但媒體規模太小，也會影響新聞品質。

朝野立委昨也認為ＮＣＣ版管得過於廣泛，不僅「集中度」之標準難以認定，收視率、閱讀率之計算方式，也授權主管機關分別訂定換算比率並公告。

國民黨立委羅淑蕾認為，收視率、閱讀率的方式應該要非常明確，草案授權主管機關訂定，她認為，ＮＣＣ就是主管機關，必須負責任，告訴大家如何訂定標準。

民進黨團初步認為，ＮＣＣ版草案管得過於廣泛，且「集中度」之標準難以認定。

民進黨主席蘇貞昌昨表示，旺中併購案已經鬧很久了，社會也付出極大的成本，他覺得ＮＣＣ應該予以駁回才是正辦。民進黨會在立法院推動反媒體壟斷的專法通過，這才是最根本、最制度面的，希望國民黨一起來建構健全的媒體環境。

901反媒體壟斷聯盟召集人陳曉宜表示，ＮＣＣ版本草案以收視率做為跨媒體整合主要限制根據，但所謂收視率是以全國人口為母數的計算方式。根據ACNelson2011年收視率調查，全國六加一新聞頻道，包括年代、東森、中天、民視、三立、ＴＶＢＳ、非凡的收視率加起來僅二．二％，草案規範，新聞頻道併購的總收視率限制不得超過五％，根本就是「保障媒體壟斷」的專法。

媒改團體︰應以市佔率為限制標準

陳曉宜表示，ＮＣＣ應以「市佔率」為限制標準，才能有效達到限制跨媒體整合的壟斷問題。