新華社報導，這是中國大陸本屆政府召開的最後一次國務院常務會議，提出5項調控措施（簡稱國五條），包括完善穩定房價工作責任制、抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設及加強市場監管。
先前市場盛傳「買第二套房首付需7成、貸款利率為1.3倍」的新政，並未出現。
業內人士告訴東方早報，兩會（大陸全國人大與政協會議）召開在即，本屆政府任期將屆，通常這時不會頒布重大政策，但房地產調控是這屆政府對民眾的承諾，搬出調控不放鬆訊號是「不得已而為之」。
事實上，大陸一線城市房地產市場在去（2012）年下半年已有復甦跡象。
據上海永慶房屋研展部最新數據，上海今年1月二手住宅共成交2萬1148套，比去年同期成長470%，成交量年增率創新高；但成交均價每平方公尺人民幣1萬7657元，較去年12月微跌1.5%。
上海永慶房屋總經理陳史翎認為，抑制2年多的房地產交易需求量大，需要一段時間釋放。另外，因預期調控不放鬆，購屋者在「調控空檔期」搶成交，都是大陸房市去年底逐漸回溫的原因。
另有業內人士分析，這次國務院調控房市鎖定「新建商品住房」，是針對部分城市此前為兌現房價控制目標，用保障房數據「摻水」。「國五條」重申擴大個人住房房產稅改革試點範圍，意味政府新班底組成後，擴大房產稅試點有望於今年實施。