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死刑受國際關注 外交部:不影響外交關係

中央廣播電台/王照坤 2013.02.15 00:00
過去近3年來,台灣每年都有執行死刑,每次執行也總是引來歐盟或歐洲國家的強烈不滿。對此,外交部表示一直在努力溝通,並相信在實質合作關係更加有利於雙方的情況下,死刑問題不會直接影響台、歐關係進展。

◎執行死刑後的國際壓力

法務部目前對於執行死刑的立場是「依法行政」,廢除死刑則是法務部的終極目標,但在現行法律尚未廢死之前,依法自應執行;現任部長曾勇夫自從2010年上任以來,先後批准3次執行令,共槍決15名死刑犯。

死刑存廢議題在台灣具有高度爭議性,正、反意見人士散布在社會不同層面,因此每次執行死刑之後,總會有相關新聞事件伴隨而來;以最近一次槍決6名死刑犯為例,沒多久就出現國際人權專家拒絕來台審查國家人權報告的報導,但法務部已鄭重表示,應邀來台的專家們從未表達拒絕來台想法,這個傳聞根本是個誤會。

另外一個必定與槍決伴隨在一起的新聞,則是歐盟各國對台灣執行死刑的看法,3年前台灣正在積極爭取申根免簽證待遇,那陣子就經常看到死刑會影響申根免簽的類似報導。

針對這種將死刑與國際關係連結在一起的做法,外交部主掌歐洲事務的官員就曾明確指出,對於是否通過台灣的申根免簽案,歐盟的主要考量在於經貿和觀光利益,與死刑無關;就連經常關心廢死議題的歐洲議員安芮琪娜(Laima Liucija Andrikiene)當時也曾明白表示,台灣的死刑問題與是否取得申根免簽沒有直接關連。

◎歐盟:呼籲廢死不是干預他國內政

由於歐盟已經廢除死刑,所以特別重視這個議題,現任歐盟駐台代表龐維德(Frederic Laplanche)在前年剛上任後第一次面對媒體,就談到歐盟對的死刑立場,直到現在,台灣只要一執行死刑,就可以在媒體上看到龐維德。

在歐洲駐台機構的官方網站裡,有一篇名為「歐洲經貿辦事處就歐盟與台灣死刑議題提出問答集」的文章,呼籲所有仍保留死刑的國家立即暫停執行死刑,做為邁向廢除死刑的第一步,並認為歐盟的人權與廢死立場具備普世性,當然適用於台灣。

根據新頭殼的報導,龐維德在今年初的專訪中表示,台灣在廢除死刑上,政府做得不夠多;但龐維德和官網的那篇文章都一再強調,歐盟不會干預任何國家的內政。

◎外交部:死刑不影響台歐實質關係

2012年12月21日,台灣槍決6名死刑犯,法國外交部發表譴責聲明,歐盟外交暨安全政策高級代表艾希頓(Catherine Ashton)表達強烈遺憾,歐洲議會人權委員會主席洛赫畢勒(Barbara Lochbihler)也提出關切之意。

一時之間,死刑似乎又再度干擾了台歐關係的進展,但外交部歐洲司司長徐勉生受訪表示,這個問題不會直接影響雙邊實質關係,徐勉生說:『(原音)我覺得不會影響我們跟它做其他實質上的往來,實質往來他們還是繼續,因為那是對雙方有利的事情;但也許就是在對方要做個重大決定時,也許會想到台灣還有死刑,但是再深一層面想,這個東西不見得是構成雙方進行實質交流的一個負面因素,沒有那麼嚴重。』

熟悉國際事務人士私下也指出,死刑牽涉道德與價值範疇,世界各國的立場不盡相同,即使廢死真正成為普世價值,也很難拿來做為處理外交關係的首要指標。

至於外交部現階段的做法,是持續關注歐盟或歐洲各國有關此議題的討論,並透過各種管道與歐方充分溝通,說明台灣現況及相應做法。徐勉生指出,歐盟了解台灣需要時間,也滿意台灣除了死刑問題以外的整體人權狀況。

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